《高中政治选修3》17.联合国：最具普遍性国际组织.pptVIP

联合国经社系统制定指导性原则，政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动某些发展问题得到解决； 主持召开重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济和社会发展； 长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需要的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献； 在解决全球环境问题方面，联合国也做了大量开创性工作。 ②在经济和社会领域中的作用 ②在经济和社会领域中的作用 联合国2013年度回顾[国际社会的经济和社会发展] 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者，推动发展的先驱。通过改革加强联合国的作用，符合全人类的共同利益。 改革的方针应是发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 日、德、印度、巴西“四国集团” 要求增加６个拥有否决权的安理会常任理事国和４个非常任理事国。 意大利、巴基斯坦和韩国等国结成的“团结谋共识集团”认为，改革的核心是民主原则，定期进行选举是确保实现安理会负责的关键 ，反对增加常任理事国。 “非洲集团” （非洲国家）主张增加安理会两种理事国的席位，但强调分配给非洲的常任理事国席位不能少于2席、非常任理事国席位总数要达到5席。 现有的5个常理事国都同意扩大，在否决权问题上立场都基本一致，都不赞成将否决权扩大到新常任理事国，但哪些国家成为新常任理事国存在分歧。 安理会改革仍有重大分歧未达成共识 日、德、印度和巴西“四国联盟” 希望成为常任理事国 日 德 巴西 印度 联合国改革焦点：如何扩大安理会？安理会五个常任理事国拥有对安理会任何建议的否决权。所以，联合国改革的核心和焦点是安理会，而安理会的改革主要集中在安理会是否要扩大和取消五大常任理事国否决权这两大议题上。安理会的改革问题已经讨论10多年，但进展非常缓慢。日本、德国、印度和巴西“四国联盟” 希望成为常任理事国，但遭到以巴基斯坦、意大利、墨西哥、阿根廷、韩国和朝鲜等国为代表的“团结谋共识”阵营的强烈反对。中国、韩国、朝鲜反对日本；美国、意大利反对德国；墨西哥、阿根廷反对巴西；巴基斯坦反对巴西印度。非洲国家一直要求拥有两个常任理事国职位，联合国会员国依然未就安理会改革几个“重要方面”达成共识。 * 世界地图象征联合国是一个世界性的国际组织 浅蓝色及橄榄枝代表和平 地位： 当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 成立背景： 世界人民反法西斯取得胜利的产物，是人类为和平与发展努力的结果。 意义： 是人类历史上划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 “铸剑为犁”。这是前苏联在1959年赠送给联合国的，雕塑中的人一手拿着锤子，另一只手拿着他要改铸为犁的剑，象征着人类要求终结战争，把毁灭人类的武器变为造福人类、建设世界的工具。 联合国的诞生 ①各会员国主权平等； ②各会员国必须履行宪章所规定的义务； ③各会员国必须以和平方式解决国际争端； ④各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立； ⑤各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助； ⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。 -----权利方面 -----义务方面 解决国际争端方式 主权国家与联合国的关系 联合国组织机构图 联合国大会 安全理事会 经济、社会理事会 托管理会 国际法院 秘书处 联大是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。大会可以就国际社会的广泛议题讨论并作出决议；等等。 卡扎菲2009年在联合国大会演讲“语惊四座” 联大每年举行一届常会。常会在每年９月的第三个星期二开幕，通常持续到１２月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。 决议没有通过 决议没有通过 决议通过 结果 1 2 3 2 弃权 1 2 反对 10 3 11 10 赞成 非常任 常任 非常任 常任 非常任 常任 理事国成员 乌克兰问题 叙利亚问题 利比亚禁飞区 安理会 安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。 为什么安理会三次投票，都是多数赞成，而结果却不同？ 程序性问题的决定至少9票通过；实质性问题的决定通过也需9票，并且“5常”中没有一个投反对票。 安理会负有维护国际