预算执行审计过程中的几点体会.pdfVIP

总第 144期 现代工业经济和信 息化 Total of144 2017年第12期 ModernIndustrialEconomyandInformationization No．12．2017 密苈 乒舞 DOI：10 ． 165254．cnki．14—1362／n．2017．12．14 预算执行审计过程中的几点体会 杨艳婷 (呼伦贝尔市审计局 ， 内蒙古 呼伦贝尔 021008) 摘 要 ：对预算执行审计中常见的问题进行简要分析，探讨预算管理体制改革所造成的影响，研究预算执行审 计 的现实选择 。 关键词：预算执行审计；预算编制；改革 中图分类号：F239．6 文献标识码：A 文章编号：2095—0748(2017)12-0031—02 引言 制造了漏洞 。 预算执行审计工作报告是本级人大审查和批准 3)预算隐瞒非税收入。财政可以将非税收入作 本级预算执行情况报告以及本级政府决算的依据， 为调节预算的中间桥梁，这样就可以将部分资金不 上一年度的预算执行审计工作报告又是本级人大审 纳入到预算当中。另外，许多非税收入被滞留在某些 查下一年度本级预算草案和批准本级预算调整方案 单位，由于管理和监管不当，这些资金直接被非税收 的依据。预算执行审计应该为党委和政府服务，全面 入所使用，从而流失一笔资金。这样的例子在过去发 掌握财政资金管理和使用情况，关注专项资金的使 生的许多事件中都有出现，所以我们应该加以重视。 用效益。预算执行审计是将提高预算执行各单位的 还有一部分人将预算内的资金转到预算以外，从而 财政资金管理能力作为最终 目的的，在审计的同时 逃避上级管理。这种预算隐瞒非税收入的行为需要 提供更多有效信息给各部门。 严厉打击，避免更多此类事件出现。 1 预算执行审计中常见问题 4)政府采购制度不到位。有些部门过于考虑 自 1．1 预算编制中存在的问题 身利益，往往忽视政府所下达的指令，这种思想是不 预算编制存在的问题有多种，这些问题影响着 正确的。甚至有些单位为了逃避政府的监督，对 自己 预算的效率以及质量，如果预算编制中存在的问题能 的预算不进行收录或者没有采购计划等。还有许多 够很好解决可以为预算执行审计提供更好的服务 ]。 直接不对预算进行编制 ，大量采购都是直接进行，使 1)预算编制约束力低，科 目乱。财政预算数 目较 得监督职能无法发挥 。 大，而且所需要的科 目很多，在编制过程中有很多条 1．2 部门预算执行中存在的问题 例都不清晰，许多人利用这些空隙自行调动资金。由 1)部门预算无法细化。许多支付资金以及收入 于预算编制约束力低，很多工作实施起来较为困难， 资金来源不能具体细化，所以预算中无法直接标明 政府审查执行力度稍不到位就会有落网之鱼。另外， 具体用途。再加上政府往往会追加许多预算，如果出 许多预算都不严谨 ，没有完整的执行调查手续。 现追加 ，随意性就更大，更无法确定预算如何进行， 2)预算时间存在法律漏洞。预算一般在下一季 往往只是大额数据直接记录。预算不细化就不能更 度进行结转，中间间隔很长时问，在这个时间中有很