行政事业单位内部控制审计问题及对策分析.pdfVIP

总第 126期 现代工业经济和信息化 Totalof126 2016年第18期 Modem IndustrialEconomyandInformationization No．18．2016 DOI：IO．165254．cnki．14-1362／n．2016．18．O7 行政事业单位内部控制审计问题及对策分析 康丹 (辽宁对外经贸学院， 辽宁 大连 116052) 摘 要：内部控制审计是对单位 内部控制的建立和运行进行监督和评价的有效手段之一，对提高内部控制的 落实和控制水平发挥重要作用。通过对行政事业单位 内部控制审计的意义、存在问题加以分析，探析提高内 部控制审计的有效措施。 关键词：行政事业单位 ；内部控制审计；问题；对策 中图分类号：F23 文献标识码 ：A 文章编号：2095—0748(2016)18-0018-03 引言 相关法律法规的要求Ⅲ。 行政事业单位是行政单位和事业单位的统称。 1．2 有利于完善行政事业单位内部控制环境 在现行政治体制下，通过组织和分配社会公共资源 内部控制得以实施和有效开展的基础是内部控 实现对国家的管理和对社会公众的服务 ，提高社会 制环节，行政事业单位的内部控制环境的好坏决定 公共秩序的管理。随着人们越来越关注 自然资源的 了内部控制能够建立以及建立后是否能够有效实 有效开发、财政收支的合理化与透明化，我国政府管 施。内部控制审计的评价监督职能，可发现内部控制 理体制正逐步改革。在公共部门内部控制制度的法 的健全性和有效性，审计结果可让管理层重视内部 制建设方面，2012年财政部发布了 《行政事业单位 控制基础环境的建设。 内部控制规范 (试行)》(以下简称 《规范》)，并于 1-3 有利于加强对行政事业单位的监督 2014年 1月 1日起开始实施。然而，我国行政事业 行政事业单位 内部控制审计是在内部控制实施 单位内部控制体系的建立实施比企业要晚，但在推 和发挥作用的基础上开展的监督和评价工作，体现 行过程中，对提高行政事业单位内部管理水平、规范 了对行政事业单位基础工作的再监督。通过内部控 内部控制具有重要意义。 制审计对 内部控制的执行进行定期或不定期检查， 当前 ，公 民关注行政事业单位如何做到对社 并及时发现存在的问题或者潜在问题，提出有效的 会公共资源公平、公正及公开地进行分配，但现 改进建议并督促整改。这不仅可推进行政事业单位 实中行政事业单位权力滥用和贪污腐败等问题不 内部控制的落实和执行，还能促进其管理效率和服 断发生，这不仅是对资源的浪费，也体现了分配 务质量的提高。 不均衡 ，其最终都归因于内部控制机制失效 。防 1．4 有利于加强行政事业单位风险管理 止内部控制机制失效 ，实行内部控制审计是有效 行政事业单位在完成相关职能的过程中，不仅 方式之一。 要保证履行效果，还要提高相关经费的经济效益。通 1 行政事业单位内部控制审计的意义 过 内部控制审计的实施，不仅可对 内部控制进行常 1．1 适应国家相关法律法规的要求 规检查 ，还可对潜在的风险进行分析和评价 ，并运 随着社会经济的改革和发展，以及公众政治法