目视间隔和目视进近管制运行规程.pdf

目视间隔和目视进近管制运行规程 （征求意见稿） 第一章 总 则1 第二章 基本概念 3 第三章 目视间隔使用规定 6 第四章 目视进近使用规定 9 第五章 多跑道同时目视进近使用规定 13 第六章 实施要求 15 第七章 特殊情况下的使用23 第八章 罚 则24 第九章 附 则25 附件1 尾流知识培训材料 1 附件2 尾流间隔应用指南 1 附件3 目视间隔和目视进近应用举例 1 附件4 目视间隔和目视进近陆空通话举例 1 附件5 目视间隔和目视进近技术概述和实施指南 1 — 1 — 第一章 总 则 1.1 目的和依据 为了规范和指导民航空管系统相关单位和管制人员正确理 解并安全有效实施目视间隔与目视进近管制运行工作，根据国际 民航组织文件Doc4444 、Doc9426 、Doc9432 、Doc9643 ，国务院 中央军委《飞行间隔规定》，民航局《中国民用航空空中交通管 理规则》（CCAR-93TM ）、《平行跑道同时仪表运行管理规定》 （CCAR －98TM ），《目视间隔和进近实施暂行规定》（民航办空 发〔2008 〕1 号），并参考美国联邦航空局令7110.65、7110.590、 咨询通告AC90-23 、航行情报手册AIM 以及飞行员管制员尾流 培训材料的基础上，制定本规定。 1.2 适用范围 本规定适用于民航空管系统内航路、终端和塔台管制空域飞 行高度 6000 米（不含）以下空域内目视间隔和目视进近管制应 用以及与之相关的活动。 空管系统内实施目视间隔和目视进近的单位和人员应当遵 守本规定。 本规定所指的目视间隔包括IFR/IFR 、IFR/VFR 、VFR/VFR 航空器间的间隔方式，航空器驾驶员接受目视间隔许可前上述航 空器间的间隔责任根据运行空域的属性确定。 — 1 — 本规定所指的目视进近指按照仪表飞行规则运行的航空器 在获得管制员授权后实施的飞往目的地机场的目视机动飞行。 本规定所指的标准间隔包括垂直间隔、程序间隔以及雷达间 隔等《飞行间隔规定》规定的间隔以及国际民航组织 Doc9643 和民航局《平行跑道同时仪表运行管理规定》中规定的间隔或者 规则，但不包括目视间隔。 1.3 批准程序 民航局空中交通管理局（下简称民航局空管局）负责空管系 统目视间隔和目视进近管制应用规范的制定和管理，负责空管系 统目视间隔和目视进近管制运行的指导和监督检查。 实施目视间隔和目视进近的管制单位（各地区空管局管制中 心，各空管分局（站））应根据本规定制定相应的管制运行细则 和实施方案，并按照批准的管制运行细则和实施方案进行培训、 考核、实施和日常监督检查。 各地区空中交通管理局（下简称地区空管局）负责组织对各 地区空管局管制中心、空管分局（站）目视间隔和目视进近管制 运行细则的安全评估，负责目视间隔和目视进近管制运行细则的 批准。地区空管局应将批准情况报各地区管理局和民航局空管局 备案。 管制单位有下列情况的目视间隔和目视进近应用时，其管制 运行细则和实施方案由民航局空管局组织安全评估和批准： — 2 — 1．近距平行跑道实施目视间隔和目视进近； 2．多跑道机场实施3 条以上跑道同时目视进近； 3．交叉跑道、近似平行跑道或其他特殊构型跑道的机场终 端区实施目视间隔和目视进近。 本规定所指的近距平行跑道指不符合《平行跑道同时仪表运 行管理规定》（CCAR －98TM ）中独立平行离场跑道间隔要求的 平行的跑道组，通常指间距小于760 米的平行跑道组。 1.4 实施要求 实施目视间隔和目视进近的管制单位和人员应当满足本规 定以及民航局有关设备和人员资质能力的要求；应当使用《空中 交通无线电通话用语》（MH4014-2003 ）以及本规定的专用行业 术语标准；应当按照本规定制定相关的管制运行细则和运行