开封新建养老院项目可行性报告编写.pdfVIP

养老院项目可行性报告 编制单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 可行性研究报告按用途 (1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析 准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际作方案 (2)用于国家发展和改革委 （以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目 申请报告，该文件是根据 《中华人民共和国行政许可法》和 《国务院对确需保留的行政审批 项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研 报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需 要编写可行性研究报告。 (3)用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方 出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具， 通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案 合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需 要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单 位有资格。 (4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略， 对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发 展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可 行性研究报告和项目申请报告。 (5)用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级 工程咨询资格。经略智成为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已 经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一 流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编 写经验。 (6)用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告， 这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格. 第一章 摘 人口的老龄化给社会的经济发展和医疗保健等事业带来巨大影响。老 年人作为社会的弱势群体,对于生活和生命质量也有着不同层次的需 求,因此,社会、单位、家庭与个人不可避免地面对老龄化带来的严峻 考验。此外,老年人也是各种慢性病的多发人群,需要其他人的照顾, 单纯依靠子女已很难胜任照料好老人的任务。因此如何处理好人口老 龄化和社会稳定发展之间的关系,使老年人在老有所养的基础上提高 生存能力和生命质量,是我们需要面对的一个严重的社会问题。 第二章 行业问题调查分析 一、体系不统一，制度不健全。一个国家要建立全国范围内统一的劳 动力市场, 促进劳动力的自由流动, 首先就要实行养老保障的国家 级统筹, 统一制度、统一规定、统一标准、统一征收和统一管理, 使 劳动者在流动过程中不致于中断原有的养老保障基础。但是我国现有 的养老保障体系是分割、封闭的, 致使劳动力无法自由流动。诸如, 城乡覆盖面的差别、所有制差别、地区差别等, 导致养老保障固态化 的现象严重，制约了劳动力的自由流动, 不利于建立全国统一的市场 制度。 二、覆盖面狭小。我国公共养老保障体系的覆盖面只占人口总数的15 ％，低于世界劳工组织确定的20%的国际最低标准。就制度惠及主体 的城镇各类就业人员而言，现有的养老保障制度也仅仅覆盖城镇职工 的55％。占中国绝大多数人口的农村人口，基本上只能依靠土地和家 庭养老，仍游离于社会化和共济性的社会保障体系之外。 三、统筹层次偏低，保障水平不高。全国只有少数省份实现基本实现 养老保险省级统筹, 其他保障项目主要还是县市级统筹。资金筹集比 例各地间有很大差别。养老保障资金统筹标准的不统一, 违背了社会 保障的互助共济、实现社会公正的原则。一方面，在养老救助、基本 保险与自愿保险之间没有形成一个有机的整体,没有形成保障网络; 最低生活保障制度刚刚建立,还在一定程度上带有随机性。另一方面， 基本养老保险金的替代率水平低,在自愿保险作用没有充分发挥的条 件下,保障程度非常不足。 第三章 新建养老院养老保障机制改革 一、建立全国统一的城镇基本养老保障制度。 全国城镇所有就业人员(包括机关、事业单位工作人员和各种性质企 业的员工) 都要交纳养老保险金, 个人和单位交纳的比例要统一, 建立养老保障资金的个人账户, 全国联网、全国流通, 由劳动和社会 保障部成立专门的机构统