以科学发展观从“性质、宗旨”的高度 ,来认识和解决企业军队转业干部的问题 .docVIP

以科学发展观从“性质、宗旨”的高度　　来认识和解决企业军队转业干部问题　　 ——企业军转干部问题研究之十　　 郑公平 邱和颉　　 “企业军队转业干部”这个名称，从82号文件开始，正式成为官方文件的称谓；也就是说，从82号文件起，从官方到社会，都承认了有这么一个不能忽略和忽视的群体。这个群体最初约有百万之众，其所以形成，不能不说是原国家人事部的一大功绩。　　 原国家人事部用一刀切的方式推行“企业人事制度改革”（这也是“企业改制”打破“大锅饭”的第一步）,可以说既无前瞻，也不后顾，更不进行充分的论证，把企业军转干部的特殊性置之度外，无视并没有宣布废止的有关政策和法规，强行把企业军转干部全部改成企业员工，推向社会低层，弄成了困难群体。这种非常错误失策的作为，完全不是“摸着石头过河”，自然引起了广大企业军转干部的强烈不满和抵制；因而造成了企业军转干部维权上访行动此起彼伏，多年持续不断，成为各级政府官员的一块心病，软硬兼施也难以止息。　　 当警察把维权活动的企业军转干部代表往警车上送的时候,说明了什么呢?说明企业军转干部站在了“改革”的对立面，“改革”的对象就是你。这种思想指导和思想意识，在《宣传提纲》、《答复口径》中可以说表露无遗。所以有的官员称：“嫁鸡随鸡、嫁狗随狗，分到企业就跟企业走；当初企业待遇好，你们都愿意去企业”。《答复口径》还解释说：你们现在是“企业经营管理者”。多么美丽动听的身份啊！和当老板差不多的。“分到企业就跟企业走”让企业军转干部怎么理解?是否可以理解为：你们已经是光荣的工人阶级，想恢复“一个身份、两个待遇”，和同时分配到机关当公务员以及分配到事业单位的战友平起平坐，那是不可能的！这种人为的刻意制造出来的群体（或阅阶层、阶级）差别不可逆转，或许就是企业军转干部关于恢复“一个身份、两个待遇”的维权诉求不可能被接受的根本原因。　　 82号文件和29号文件，给企业军转干部这个困难群体“解困”。“解困”既是措施也是“原则”；除此之外，文件还规定了“属地解决”的“原则”，以及参照“两个平均水平”的“原则”。于是，属地的官员们一手拿着国务院拨给的解困资金随意制定标准各行其是；一手拿着“稳定”大棒，谁敢再进京上访，决不客气，不给好果子吃。　　 2009年月退休金才达到了1660元，而资历不如他的教师落实政策已经达到了2000多元，整整比他多1000元；10数年的从军生涯、人生之路给人们的启示是什么呢？　　 　　 17届4中全会是怎么说的：当前存在不少“不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系”。“严重削弱”可不可以说也是一种变化呢？从企业军转干部质问“三大法”、“四代领导人的指示和讲话”、一系列政策文件还算不算数的问题来看，有没有性质和宗旨被改变，或者说被改换了的原因？庆祝建国60周年期间播放的电视连续剧《解放》是以伟大领袖毛主席的《浪淘沙》词作演唱主题曲的；那是慨叹和歌颂人民得到解放的改天换地。企业军转干部面对不公平的命运如何慨叹呢？　　 　?　 　? 卫国数十年，领袖挥鞭，法规文件成遗篇；萧瑟秋风今又是，换了人间。