任务3.3 土地利用现状调查的实施.pdf

地籍 与房产测绘 项 目三 ） （ 土地利 用现状调 查 任务3.3 土地利用现状调查的实施 一、调查前的准备工作 1.调查申请 具备了调查条件的县 （市、区），由县级国土资源管 理部门编写《土地利用现状调查任务申请书》，其主要内 容包括：全县基本情况；需用哪些图件资料；组织机构及 技术力量情况；调查计划及经费预算等。 《申请书》要经 县级人民政府同意，然后报上级国土资源管理部门审批， 经批准后立即着手组织准备、技术方案准备、图件资料准 备和仪器设备准备等项工作。 2.组织准备 包括建立领导机构、组织专业队伍、建立工作责 任制等。开展土地利用调查的县，首先要成立领导小 组，由县级政府主管领导具体负责，有关部门领导参 加，下设土地调查办公室，主要职责是组织专业技术 队伍、筹集经费、审定工作计划、协调部门关系、裁 定土地权属等重大问题。 3.制定方案 1）制定工作方案 各地根据本地区实际情况，制定土地调查方案。主要内容 包括基本情况、资料情况、技术路线、技术方法、技术流程、 时间安排、经费预算、组织实施、质量控制及主要成果等。县 级及县级以上的调查方案须报经省级国土资源管理部门批准。 ， ，应依据省级国土资 各调查承担单位 在土地调查开展前 源管理部门批复的调查方案，结合本地实际情况，编制土地调 查项目技术设计书，对项 目基本情况和资料情况进行详细分析， 提出具体的技术路线和作业方法、作业流程、项目组织、进度 。 安排和质量控制，明确调查成果等 土地调查项目技术设计书 报经省级国土资源管理部门批复后方可作为调查作业依据。 2）人员培训 在开展土地调查前，应对参与调查人员必须进行技 术培训，规范调查程序，统一调查方法和要求等。经现 场实训合格后方可从事调查工作。 3）试点 在调查工作开展前，选择具有代表性的乡镇进行试 点，在试点合格的基础上，全面开展调查工作。 4.资料准备 包括收集、整理、分析各种图件资料、权属证明文件以及 社会经济统计资料。 主要资料包括以下几项： （1）工作底图。由国土资源部组织统一制作或委托省国土 资源管理部门组织制作1:1000正射影像图DOM。 （2）国界资料。采用主管部门国界资料，由国土资源部统 一提供。 （3）沿海滩涂、海岛资料。采用有关部门资料。各级国土 资源管理部门应收集本地区相应资料作为参考进行调查，国土 资源部收集有关资料将对各地区调查成果进行复核调整确认。 （4）省级行政区域界线和控制面积。采用民政部门的行 政区域勘界资料（图件、界址点坐标、文字说明等），由国土 资源部统一提供。 （5）县以上各级行政区域界线和控制面积。采用民政部 门的行政区域勘界资料，由省国土资源管理部门提供。 （6）县以下行政区域界线和控制面积。采用民政部门的 行政区域勘界资料，由县国土资源管理部门提供。 。 （7）土地权属界资料 县级国土资源管理部门收集土地 详查时签订的 《土地权属界线协议书》或《土地权属界线争议 原由书》；政府必威体育精装版划定、调整、处理争议权属界线等土地权 属界线的图件、说明及有关文件等确权资料。 （8）田坎系数资料。土地详查时测定的田坎系数资料。 （9）以往土地调查资料。土地详查、土地变更调查有关 图件、数据，土地利用数据库等其他有关资料。 （10）基本农田资料。县级国土资源管理部门收集划定基 本农田的图件、数据、文件、说明等资料。 （11）其他有关资料 ①土地的征用、划拨、出让、转让等相关资料。 ②土地开发、复垦、整理、生态退耕、农业结构调整等