中国重污染行业环境信息披露水平及其影响因素.pdf

2013年 第 7期(总第511期) 产 业 和 区域 经 济 管理 ECONOMICMANAGEME；~ Vo1．35 No ． 07 中国重污染行业环境信息披露水平及其影响因素术 郑若娟 (厦门大学经济学院，福建 厦门 361005) 内容提要：本文采用环保部公布的 《上市公司环境信息披露指南》(简称 “《指南》”)所设定的 环境信息披露指标，以煤炭采选与金属冶炼行业上市公司为样本，应用内容分析法对样本公司 2010年、2011年公开披露的环境信息内容加以分析，以此评价我国重污染行业企业的环境信息披 露水平与信息披露要求之间的差距，比较 《指南》发布前后企业环境信息的变化以评价环境政策的 有效性 。同时，基于企业特征和利益相关方视角，实证分析和检验影响企业环境信息披露的各种 因素。结果表明：总体上，我国重污染行业企业环境信息披露水平与环保部的要求相差甚远 ；《指 南》发布对提高企业环境信息披露水平产生一定效果，但改善不明显；规模越大的企业，环境信息 披露水平越高；发布社会责任报告或环境报告对企业环境信息披露水平有显著提升作用；盈利能 力好的企业披露更多的环境信息，《指南》的发布能较好地促进盈利能力差的企业提高环境信息披 露水平。而股东、债权人、国有股权比例、董事会、独立董事、监事会均与企业环境信息披露水平没 有显著关系。 关键词：重污染行业；环境信息；披露水平；政策效应；影响因素 中图分类号：F426 文献标志码 ：A 文章编号：1002--5766(2013)07__0035—12 过去3O多年来，中国经济保持持续快速增长， 并于2010年出台 《上市公司环境信息披露指南》 但同时也遭遇环境 El益恶化的困境。如何平衡经 (以下简称 “《指南》”)。 《指南》在鼓励企业 自 济发展和环境保护二者之间的关系是政府、社会和 愿披露环境信息的同时，专门对 16个重污染行 企业所共同面临的问题，不断曝光的环境污染事件 业上市公司环境信息披露内容做 了强制性规定， 表明，中国企业环境管理仍存在很大挑战。环境信 这些行业包括火 电、钢铁 、水泥 、电解铝、煤炭、冶 息披露(EID)是环境管理的一个重要工具，是企业 金、化工、石化、建材 、造纸 、酿造、制药、发酵 、纺 环境保护意识、行动、过程和绩效的全面反映，也是 织 、制革和采矿业。本文以 《指南》为基准 ，分析 企业就环境议题与利益相关方进行沟通的一个媒 当前我 国重污染行业企业环境信息披露现状和 介，它在推动企业履行环境责任方面发挥重要作 水平 ，比较 《指南》发布前后企业环境信息披露变 用。近年来，为进一步提高企业环境信息披露透明 化以分析 《指南》的有效性；同时，全面分析和检 度和可操作性，环保部先后发布了 《环境信息公开 验影响企业环境信息披露水平及环境管理的内 办法 (试行)》(国家环境保护总局令第 35号)和 外部因素 ，希望能为环境信息披露研究和管理提 《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导 供一定依据和参考。 意见》(环发[2008]24号)等一系列规范性文件 ， 收稿 日期：2013—04—22 基金项 目：教育部人文社科规划项 目“IS026000社会责任标准对中国外向型企业的影响及对策研究”(12YJA790209)。 作者简介：(1966一)，女 ，福建厦门人。副教授 ，经济学博士，研究领域是环境经济学、企业社会责任。E—mail：rjzheng @Xmt1．edu．cn。 35 燧糊隧撼缝鬻訾 2013年第7期(总第511期)