一.3君主专制政体的演进和强化[人民版][课件2].ppt

评价 参阅课本14页： 监察制度对防止地方官员的专权、腐败及其割据势力的形成都有一定的积极作用，它加强了皇权适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。 小 结 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: （1）皇权不断加强，相权日益削弱。 （2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 * 第3讲： 君主专制政体的演进与强化 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 第3讲：君主专制政体的演进与强化 课标要求： 本课结构： 皇帝制度 丞相制度 监察制度 选官制度 地方制度 君主专制政体的演进 君主专制政体的强化 一、法令出一（确立皇帝制度） 1.创立： 2.特点：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。（带有独断性、随意性） 3.影响：有利于加强专制主义中央集权； 　　　　但君主专制政体下，具有独断性和随意性的理念，深深影响着政治决策，影响着立法、行政和司法，造成了极端腐败的封建专制。 史料链接： 　司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无论大小皆决于上”。 　1）“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”分别是什么意思？ 　2）历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？ 　“法令出一”：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。 　“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下独尊的地位。 　“天下之事无小大皆决于上”：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 　君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。这成为中国古代的政治定律。 　历代官僚体制虽有所变化，但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。 二、君权和相权 历代王朝的君主采取怎样的措施限制相权？ 你知道右图是那些皇帝吗？他们当中谁拥有最绝对的权威呢？ 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相；让平民出身的人做丞相；设立“中朝”对抗“外朝”； 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 汉武帝 评价：中朝有决策权，外朝变成执行机构。丞相权力受到削弱。 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制； 中书省 （草拟、颁发诏令） 尚书省 （执行命令） 门下省 （审核政令） 吏、户、礼、兵、刑、工 皇帝 中书省——门下省——尚书省 影响： （1）三省之间相互牵制，分工明确，提高了办事效率； （2）分割了相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。是中国古代政治制度的重大创造。 政事堂 枢密院 参知政事 (副宰相) 三司使 最高行政机构 同平章事（宰相） 枢密使 分行 政权 皇帝 二 府 中书门下 最高军政机构 分财权 掌握军权 宋太祖 评价：进一步削弱了相权，皇帝总揽大权；官僚机构膨胀，造成冗官冗费，使北宋积贫积弱。 （1）汉武帝限制相权的主要措施： 实行内外朝制度（东汉设尚书台） （2）唐代限制相权的措施 三省六部制 （3）宋代限制相权的措施 增设参知政事、枢密使、三司使 （4）元代中书一省制，相权反弹 （5）明朝 废丞相，设内阁 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”； 唐朝：三省六部制； 宋朝：设中书门下（丞相），增设“参知政事”（副丞相）； 相权一分为二 相权一分为三 进一步分散相权 明朝：废除丞相制。（明太祖） 相权很大 废除相权 其演变的总趋势？ 影响？ 趋势：以分权达到集权的目的。君权日益加强， 相权日益削弱直至被废除。 影响： 君主专制制度走向极端； ——封建社会日益走向衰落。 史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位 史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。 读史感悟： 　宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？ ——皇权加强； ——相权削弱； 延伸：中国古代为什么要削弱相权？ 丞相权力