工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定解读.pptVIP

结 束 语 有限空间作业是不常见的作业，一般为检维修工作状态，安全工作最容易被忽视，最容易发生事故，而且最容易发生一次死亡3人以上事故，必须引起高度重视。要搞好此项工作必须坚持以下18个字原则：“先辨识、后标识、作业票”，“先通风、后检测、再进人”。 谢谢！ 　3日11时35分左右，湘乡澳泉食品有限公司发生一起窒息中毒事故，导致4死1伤。 　　事发时，澳泉食品有限公司的劳务分包单位湘潭市洁宝清洁服务有限公司正在清理化粪池时，1名员工不慎掉落进排污井，澳泉公司3名员工发现后去施救，均不幸一同掉落。整个事故共造成4人死亡，1人受伤就医。 　　 有限空间作业事故案例 2015年8月28日，湖南安乡众鑫纸业公司发生中毒窒息事故，造成8人死亡、1人重伤。 现场勘验分析： 经现场勘查并调查询问有关人员发现：l、检修人员迸人纸浆池受限空间进行时，没有随身携带便携式气体检测仪； 2、进有限空间浆池前没有强制通风,进行通风换气； 3、现场检修作业过程没有办理检修安全作业票。 现场勘探分析 事故原因分析 （一）直接原因 1、作业人员违规在纸浆池进行清理工作，未佩戴安全防护装备； 2、作业人员吸入有毒有害气体（硫化氢、甲烷等）中毒窒息，在场施救人员未及时报警； 3、在场施救人员在无相应安全防护措施的情况下相继进入浆池施救，造成该起事故的扩大。 事故原因分析 （二）间接原因 1、企业所有人违规出租，将不具备安全生产条件的造纸厂出租给他人生产，未与承包人签订专门的安全生产管理协议或者在租赁合同中约定并履行各自的安全生产管理职责。 2、未实施作业票制度、安全管理、安全教育培训不到位。未制定安全管理制度与作业安全操作规程，未对员工进行相应的安全培训教育，从业人员安全意识淡薄，缺乏基本的岗位安全常识和事故预兆分析判断基本知识， 3、未制定相应应急救援预案未制定相应的应急救援预案，未实施相应的应急救援演练。未配备有毒有害气体报警装置、机械通风换气装备，无呼吸器等基本的应急救援器材。 严格执行《有限空间作业安全许可》，检修时必须办理“检修许可证”，严格执行入池的“五个必须”： ⒈必须申请办证，并得到批准； ⒉必须进行通风和检测； 3必须佩戴规定的防护用具； 4必须有人在器外监护，并坚守岗位； 5必须有抢救后备措施。 事故提示 （三）、建立健全有限空间作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实。实施有限空间作业，应当严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间。凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，企业应当实施作业审批，未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。作业现场必须有负责人员、监护人员，不得在没有监护人员的情况下作业。严禁在事故发生后盲目施救。 （四）、委托承包单位进行有限空间作业的，企业应当进行安全交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。 事故提示 工贸行业有限空间作业安全监管务实 湖南省安监局工贸处 王自力 2017.7 主要内容 ·一 概述 ·二 有限空间作业危险分析 ·三 有限空间日常管理 ·四 有限空间作业现场管理 ·五 有限空间作业事故现场应急救援 国家安全生产监督管理总局令第59号 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》已经2013年2月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。 国家安全生产监督管理总局令第59号 序号 检查事项 具体事项 检查依据 法律责任 1 有限空间作业场所安全警示标志的设置情况 工贸企业有限空间作业场所应设置明显的安全警示标志和警示说明。 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（国家安全监管总局令第59号） ? 第二十八条 工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿： （一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的； 2 有限空间作业审批制度的落实情况 工贸企业应建立作业审批制度，或实施有限空间作业前，应制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准。 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（国家安全监管总局令第59号） 第三十条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：（二）未按照本规定对有限空间作业制