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市场及时研究应对 提升合同管理水平 正修订的新版施工合同示范文本对工程签证、索赔的新要求 新版施工合同示范文本修改统稿人 中国建筑业协会专家委员会专家 上海市建纬律师事务所主任 朱树英 2010年12月2日 一、国家工商局和住建部正在修订的2010版建设工程施工合同示范文本（讨论稿）通用条款的主要内容。 1. 一般约定 1.1 词语定义 1.2 语言文字 1.3 法律 1.4 合同文件的优先顺序 1.5 图纸和承包人文件 1.6 联络 1.7 权益转让 1.8 化石、文物 1.10 知识产权 2. 发包人 2.1 发包人的一般义务 2.2 现场进入权 2.3 许可或批准 2.4 发包人付款能力证明 2.5 发包人人员和其他承包商 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 3.2 项目经理 3.3 项目经理部 3.4 承包人人员的管理 3.5 承包人现场查勘 3.6 分包 4. 监理人与造价咨询人 4.1 监理人的权利 4.2 监理人员 4.3 监理人的指示 4.4 确定 4.5 造价咨询人 5. 工程材料与设备 5.1 发包人供应材料与设备 5.2 承包人采购材料与设备 5.3 材料与工程设备的接收与拒收 5.4 材料与工程设备的保管与使用 5.5 材料与工程设备的所有权 5.6 交通运输 6. 施工准备 6.1 开工日期 6.2 施工组织设计 6.3 施工准备 6.4 测量放线 7. 进度与工期 7.1 合同进度计划 7.2 合同进度计划的修订 7.3 发包人导致的工期延误 7.4 不可预见事件 7.5 承包人导致的工期延误 7.6 逾期竣工违约金 7.7 暂停施工 7.8 提前竣工 8. 安全文明施工、职业健康和环境保护 8.1 安全文明施工 8.2 员工权利与职业健康 8.3 环境保护 9. 变更 9.1 变更的范围 9.2 提请变更的主体 9.3 变更程序 9.4 变更引起的价格调整 9.5 变更引起的工期调整 9.6 暂列金额 9.7 暂估价 9.8 计日工 9.9 价格波动引起的调整 9.10 法律变化引起的调整 9.11 承包人的合理化建议 10. 计量与支付 10.1 工程价款的约定 10.2 单价子目的计量 10.3 总价子目的计量 10.4 预付款 10.5 工程进度付款 10.6 质量保证金 11. 竣工结算 11.1 竣工付款申请 11.2 竣工付款证书及支付的时间 12. 试验与检验 12.1 试验 12.2 隐蔽工程验收 12.3 中间验收 13. 竣工验收与工程试车 13.1 竣工验收条件 13.2 竣工验收程序 13.3 竣工日期 13.4 重新试验 13.5 接收与部分工程的接收 13.6 工程试车 13.7 竣工清场与地表还原 14. 缺陷责任与保修责任 14.1 缺陷责任期 14.2 缺陷责任 14.3 保修责任 15. 工程风险与保险 15.1 承包人风险 15.2 发包人风险 15.3 不可抗力 15.4 保险 16. 合同违约 16.1 发包人严重违约 16.2 发包人违约责任的承担 16.3 承包人严重违约 16.4 承包人违约责任的承担 16.5 第三人造成的违约 16.6 继续履行 17. 合同的终止 17.1 当事人约定终止 17.2 因发包人原因导致的合同终止 17.3 因承包人原因导致的合同终止 17.4 因不可抗力导致的合同终止 18. 索赔 18.1 承包人索赔程序 18.2 承包人获得赔付的方式 18.3 发包人索赔的程序 18.4 发包人获得赔付的方式 19. 争议的解决 19.1 和解 19.2 调解 19.3 提请争议评审小组裁定 19.4 仲裁或诉讼 19.5 连续施工 19.6 争议解决条款效力 20. 合同的生效 20.1 一般规定 20.2 附条件生效 20.3 附期限生效 20.4 合同备案 二、加强施工合同及总分包合同管理的主要环节和把控要求 （一）、建设工程合同即施工合同的基本特点及管理的主要环节： * 标的特殊：履约周期长、涉及内容多、条款复杂、环节众多； * 派生连贯：建设工程合同（包括勘察、设计、施工三类）会派生出监理、建筑材料、设备采购、专业分包等合同； * 互为对价：承包人应确保工期、质量，发包人应依约支付价款； 1、关于施工合同签约管理的主要环节 △ 强化投标单位的资质控制； △ 强化投标策略的进退应对； △ 强化签约管理的风险防范； A、谈判人员应负责合同的真实性、可行性； B、审查人员应负责合同的严密性、合法性； C、批准人员应负责合同的决策性、风险性。 2、关于施工合同履约管理的主要环节 △ 强化合同履约交底，让管理人员胸中有数； △ 强化合同资料专管，使证据管理落到实处； △ 强化履约过程检查，在