周旺生法治理念讲义.docVIP

（周旺生）第一章　社会主义法治理念的基本理论 ? 　　这门课程是最近几年从法理学当中分离出来的一门新的课程，反映了最近几年有关方面对司法考试所提出的新的要求。这门课程主要包括三部分：社会主义法治理念的基本理论、社会主义法治理念的基本内涵、社会主义法治理念的基本要求。今年这门课程在基本理论这一内容方面，同去年相比较有所修改，有所调整。 第一节　社会主义法治理念的基本概念和本质属性 　　　　一、社会主义法治理念的基本概念　　1.法治是指通过法律使权力和权利得到合理配置的社会状态。　　法治使得权力和权利的配置有国家强制力的保障。通过法律使权力和权利得到合理配置的法治属于现代法治，我们要建立的社会主义法治当然是现代法治。　　2.法治理念是对法治的性质、功能、目标方向、价值方向和实现途径等重大问题的系统化认识和反映。　　3.社会主义法治理念包含着“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的基本内涵。五方面相辅相成，不可分割。　　4.社会主义法治理念是一种科学先进的理念，充分体现了马克思主义的指导地位，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，符合社会主义核心价值体现的要求。　　　　二、社会主义法治理理念的特征　　1.鲜明的政治性　　社会主义法治理念不隐藏自己的政治性，确认并强调政治性。　　鲜明的政治性表现为：为政治建设提供权力运行的规则、建立在民主政治的基础上并主张用法治确认和保障社会主义的民主政治。　　2.彻底的人民性　　社会主义法治理念对人民性的强调更加的彻底，社会主义法由人民制定，体现人民的利益和意志，它的实行以民主为基础。社会主义法治是人民的法治。　　3.系统的科学性　　社会主义法治理念以马克思主义为指导，同时借鉴了国内外的法治思想和精髓。注重从中国的国情出发。　　4.充分的开放性　　社会主义法治理念承认并强调法的与时俱进性。　　　　三、社会主义法治理念的本质属性　　1.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是社会主义法治理念的本质属性。　　坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一是区别于西方法治理念的关键　　2.坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国“三者统一”的必然要求。“并无单一的至上”　　3.切实把“三个至上”的要求落实到社会主义法治的各个方面。 第二节　社会主义法治理念的理论渊源和实践基础 　　　　一、社会主义法治理念的理论渊源　　1.马克思主义法治思想是社会主义法治理念的理论基础　　（1）马克思和恩格斯的法治思想　　法的起源、功能、作用；马克思主义法学本体论、价值论和方法论；法和经济；法的本质、法与人权等。　　（2）列宁的法治思想　　无产阶级专政和社会主义法治；党的领导和公平正义；法的普遍约束力与制度构建等。　　（3）毛泽东等老一辈无产阶级革命家的法治思想　　指明了新民主主义宪政的实质；民主对于国家建立的重要性；宪政理论、人民民主专政理论等。　　（4）中国特色社会主义法治的思想　　邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观中的法治思想　　中国特色社会主义法治的思想的构成：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一；坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上；强调依法治国，建设社会主义法治国家；坚持人民代表大会制度；建设公正高效权威的社会主义司法制度。　　2.中国传统法律思想是社会主义法治理念的文化资源 　　民本邦国的思想；公正执法的思想；以法治国的思想；礼法并重的思想。　　3.西方资本主义法治思想为社会主义法治理念提供了有益的借鉴　　人民主权理论；基本人权论；权力制约论、法律面前人人平等论；法律至上论　　二、社会主义法治理念的实践基础　　具体表现在八个方面：确立了依法治国基本方略；实现了领导干部职务和政治生活的法治化转变；中国共产党依法执政能力显著增强；基本形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；人权得到可靠法律保障；促进经济发展与社会和谐的法治环境不断改善；依法行政和公正司法水平不断提高；对权力的制约和监督得到加强。　　 第三节　社会主义法治理念的地位和作用 　　　　一、社会主义法治理念的地位　　1.社会主义的法治理念是马克思主义法治思想中国化的必威体育精装版成果　　马克思主义法治思想与中国实践相结合产生了许多的成果：　　（1）以毛泽东为核心的第一代提出并实施“民主建国”思想；　　（2）以邓小平为核心的第二代阐释了一系列具体明确的法治思想；　　（3）以江泽民为核心的第三代确立了“依法治国，建设社会主义法治国家的”的治国方略；　　（4）以胡锦涛为核心的第四代提出了“社会主义的法治理念”的命题。　　2.社会主义法治理念