2016年一季度公报内容-乳山.pdf

2016年一季度公报内容 一、领导讲话 政府工作报告 二、市政府文件 乳政发 〔2016〕1号乳山市人民政府关于印发 《乳山市行政机关首问 责任制规定》的通知 乳政发 〔2016〕2 号乳山市人民政府关于公布第六批文物保护单位的 通知 乳政发 〔2016〕3 号乳山市人民政府关于印发乳山市环境空气质量全 面优 化行动计划的通知 三、市政府办公室文件 乳政办发 〔2016〕1号乳山市人民政府办公室关于调整市企业改革领 导小组成员名单的通知 2016 2 乳政办发 〔 〕 号乳山市人民政府办公室关于印发乳山市国家卫 生城市管理长效机制的通知 乳政办发 〔2016〕3 号乳山市人民政府办公室转发市审计局2016 年 审计项目安排意见的通知 四、政务动态 乳山市人民政府任免工作人员名单 政 府 工 作 报 告 ――2016 年2 月19 日 在乳山市第十七届人民代表大会第六次会议上 乳山市人民政府市长 周 兵 各位代表： 现在，我代表乳山市人民政府，向大会报告政府工作，请予 审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十二五”时期政府工作回顾 “十二五”时期是乳山发展极不平凡的五年。五年来，面对错 综复杂的发展环境和十分艰巨的发展任务，全市上下在市委的坚 强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中 全会精神，主动适应新常态，积极应对新挑战，在经济下行压力 加大的情况下，实现了经济稳健增长、结构持续优化、发展质量 与效益同步提高，现代化幸福乳山建设取得显著成绩。 ——“十二五”是区域经济协调发展、综合实力显著增强的五 年。地区生产总值年均增长8.8%，人均地区生产总值年均增长 9.3%，公共财政预算收入年均增长15.4%，固定资产投资年均增 长17.9%，社会消费品零售总额年均增长13.8%，综合实力位居 “2015 年度全国中小城市科学发展百强县”第81 名。 - 2 - ——“十二五”是转型升级步伐加快、产业结构实现突破的五 年。坚定不移地实施“产业强市、工业带动”战略，全面推进产业 提升发展计划，三次产业结构比例调整为8.3：47.5：44.2。农业 产业化进程加快，累计完成农业结构调整13.8 万亩，新增“三品 一标”39 个，培育威海市级以上农字号龙头企业22 家，荣获“全 省出口农产品质量安全示范区”称号。工业支柱地位提升，深入 实施了“千百十”工程，培育壮大了装备制造、绿色食品、新材料 等优势产业集群，打造了“三区十园”产业平台，累计实施威海市 级重点工业项目84 个，完成技改财务支出143.3 亿元，规模以 上工业企业达到362 家。现代服务业加速发展，在提升休闲旅游、 文化产业的基础上，重点培育壮大了健康产业、电商经济等新兴 业态，服务业增加值年均增长14%，荣获“全国文化先进市”、“中 国长寿之乡”、“全省首批信息消费试点市”和“全省农村电商试点 市”等称号。 ——“十二五”是改革创新全面深化、开放层次不断提升的五 年。成立了全面深化改革工作领导小组和八个专项小组，推进了 以政府机构改革、国有企业组建为重点的体制机制改革，以土地 经营权流转、农村集体产权制度改革为重点的农村综合改革，以 及以公立医院改革、校长职级制改革为重点的社会事业改革，为 区域发展增添了新动力。坚持把创新贯穿经济社会发展的全过 程，全面推进金融创新、科技创新和大众创新，完成了农信社银 - 3 - 行化改革，引进了招商银行、中信银行、民生银行等金融机构， 率先开展了民间资本整合和新型农村合作金融试点，6 家企业实 现资本市场挂牌，组建产业基金2 支，股权融资、私募债融资实 现新突破。开展了“创业乳山•富民行动”，组建省级创新平台10 家、产业孵化器3 家，新增高新技术企业17 家，高新技术产业 产值占比年均提高1.3 个百分点。抢抓“一带一路”、“中韩自贸区 建设”等重大战略机遇，累计引进投资过