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泰国灾害管理体制研究.pdf
SOUTHEASTASIA 2014·9 东南亚纵横AROUND 泰国灾害管理体制研究 王德迅※ 摘要：泰国是一个自然灾害频发的国家。2004年印度洋海啸发生后，泰国政府从完善和制定与防灾减灾 相关的法律入手，从财力、人力、物力等各方面加大投入，在灾害管理体制建设方面取得了许多新的成效。本 文拟在考察泰国构建灾害管理体制以及完善减灾救灾相关法律的同时，对泰国政府应对2011年特大洪水 灾害的实践进行分析。 关键词：泰国；灾害管理；体制研究 [中图分类号]D7336．7[文献标识码]A Disaster inThailand Management Dexun Wang isa wherenaturaldisastersoccurrather theIndiaOcean Abstract：Thailand tsunami country frequently．After in ofThailandhasmadefurtherachievementsindisaster and 2004，thegovernment management，byimproving disaster-relatedwellas investmentwith andmaterial developing laws，as byincreasing financial，humanresources． This intendsto disaster and in disaster-relatedlaws to paper investigatemanagementsystem Thailand，and provide an oflessonsdrawnfromThai tothe2011 severeflood analysis government’Sresponse disaster． words：Thailand；Disaster Key management；System 泰国位于东南亚地区的中心，是一个自然灾害 10倍①。应该说，为减少和预防灾害的发生，泰国政 高发的国家，其所遭受的灾害主要包括洪涝、干旱、 府做了许多工作，特别是在2004年印度洋海啸发生 风暴潮、海啸、泥石流等。另一方面，随着经济社会 后，泰国政府从完善和制定与防灾减灾相关的法律 的快速发展，传染病、森林火灾、化学事故等人为灾 人手，从财力、人力、物力等各方面加大投人，在灾害 害事故的发生也呈上升趋势。据资料显示，泰国最 管理体制建设方面，取得了许多新的成效。本文拟在 为频繁的自然灾害是洪涝、干旱以及由洪水引发的 考察泰国构建灾害管理体制以及完善减灾救灾相关 泥石流。从地形和气象条件来看，泰国境内大部分 法律的同时，对泰国政府应对2011年特大洪水灾害 为低缓的山地和高原，地势北
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