推进管理创新，实现工程勘察设计单位的转型升级——浅谈勘察设计单位落实行业“十二五发展纲要”.pdfVIP

祝波善： 上海天强管理咨询有限公司总经理、上海市咨询业行业协会 副会长。全国著名的国资管理专家、企业管理咨询专家，国际注 册管理咨询师(CMC)，上海浦东干部学院、清华大学继续教育学 院、同济大学经济管理学院特约讲师，上海交通大学MBA、四川 大学MBA企业导师。曾荣获“2011全球华商咨询行业十大领军人 物”、“2008全国管理咨询行业十大新闻人物”、“中国百名行,lk／~0 新杰出人物金像奖”等荣誉称号。 他长期致力于国企改制、企业变革、工程设计行业改革发展 的理论研究与咨询实践操作。多次受国务院国资委7L4~．房城乡建 设部邀请参与相关课题和政策的研究及制定工作。同时，还负责 了北京、深圳、武汉等城市的行业十5-规划的编制工作。 推进管理创新，实现工程 勘察设计单位的转型升级 浅谈勘察设计单位落实行业 “十二五发展纲要’’ 上海天强管理咨询有限公司总经理 祝波善 近日，住房和城乡建设部印发了《工程勘察设计行业201 1-2015年发展纲 要》(以下简称“纲要”)。《纲要》的出台，对于指导未来几年勘察设计行业的 发展具有纲领性的指导与引领的作用。 《纲要》在总结过去五年工程勘察设计行业发展成就、分析发展存在的主要 问题、面临的发展形势的基础上，提出了未来5年行业发展的指导思想、基本 2~)11单 辩12期 69 _ ■■■H蟹—嘎 田叫啊■—■r●r． ■f_蟹■■¨● J，J—WEIE■f¨J●_ 茎 一 一 70 2011年．第12阚 多领域勘察设计能力的培育；二是， 在工程建设领域环节延伸的基础上， 进行产品化的拓展，体现为建材、装 备等方面的探索。 立足于服务区域的延伸，也主要 体现为三个层面，一是国内大区域型 的；二是全国型的；三是国际型的。 在三种产业延伸的维度中，第一 种的延伸往往是工程勘察设计单位产 业延伸的主线，业务领域延伸和服务 区域延伸往往从属于第一种延伸。在 产业延伸的过程中，一定要高度关注 延伸业务与传统优势业务之间的协同 半年后，国有大型设计单位的体制改 稳妥推进体制创新，是工程 性问题，只有业务之间存在内在的关 革总体上处于停滞和摇摆状态。立足 勘察设计单位落实纲要、建立现 联性，才可能有效地实现边际投入的 于未来的发展，工程勘察设计单位需 代公司治理体系的保障 效益增加和公司价值增值。 要立足于公司治理体系的完善、立足 此外，相当部分的中小型工程勘 《纲要》明确提出“深化工程勘察 于人力资本与货币资本的有机统一、 察设计单位必须积极寻求做专做精， 设计单位产权制度、经营模式改革， 立足于自身业务转型发展的需要，积 走差异化的发展道路。过去工程勘察 增强企业核心竞争力。推动有条件的 极开展体制创新工作。 设计单位基本上按照地区、行业进行 工程勘察设计单位完成 ‘事转企’改 体制创新的内在特点是构建一种 布局。现在，区域和行业分割的格局 革，探索建立体现技术要素、管理要 良好的企业制度，良好的制度是企业 正在被打破，勘察设计行业区域市场 素参与分配的企业产权制度”。