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我国地震灾害治理中的知识共享制度研究.pdf

第26卷第6期 科学学研究 V01.26No.6 2008年12月 StudiesinScienceofScience Dec.2008 文章编号:1003—2053(2008)06—1261—06 我国地震灾害治理中的知识共享制度研究 张义忠1,汤书昆2 (1.温州医学院知识管理研究所,浙江温州325035;2.中国科学技术大学知识管理研究所,安徽合肥230026) 摘要:地震灾害的治理是一项科学性、技术性和社会性很强的系统工程,随着地震灾害治理步人人本化、科 学化、法治化和制度化的轨道,在我国地震灾害治理的制度建设中初步确立了知识共享制度。会商制度有机 地实现了多种监测成果和科技人员群体智慧的结合;资源共享制度有机地实现了地震灾害治理中物质技术 资源与人力资源的有机结合;信息公开制度有机地实现了地震灾害治理信息的共享和满足公众知情权的结 合;地震灾害治理知识的普及与传播制度有机地实现了地震灾害治理中知识共享与社会公众防震减灾素质 提高的结合。 关键词:地震;灾害治理;知识共享;防震减灾 中图分类号:C939 文献标识码:A 所谓知识共享是指通过单向的、双向的或多向 专家现场解说防震救灾的知识使人们从中学到了有 的知识传递,实现个体、群体、组织等不同的知识需 效防震救灾常识,一定程度增强了人们科学防震救 求主体之间各种形式的知识交流与互动,以此促进 灾的能力;又如,一些专业性的网站第一时间发布了 知识所有人、拥有人、占有人与其他主体分享知识以 “地震灾害救灾防病知识”,既普及了地震灾害中科 及知识被共知、共用乃至整合使用的过程。这一过 学的防病知识,增强了人们的在地震灾害面前自救 程在社会知识化发展中由于客观存在的知识不对称 能力,又实现了灾害防病知识的社会共享;中国心理 和知识鸿沟仍在深化。具体到地震灾害的治理,由 学会于5月15日发出致全国心理学工作者和心理 于防震救灾中受难群众的巨大的多方面知识需求和 咨询、治疗专业人员的倡议书,承诺中国心理学会将 政府决策的巨大的多学科、多领域的知识需求,加 重点支援四川的心理专业人员在灾区成立心理救援 之,防震救灾是一项科学性、技术性和社会性很强的 站,并对有关工作人员做专业培训,内容包括了解灾 系统工程,尤其是在社会发展知识化、社会建设科学 民心理、PTSD、干预策略和方法(包括各种可能的治 化、知识受益大众化的今天,防震救灾无疑是一项综 疗)、对救援人员,如军人、医护人员、社会救援人士 合性、系统性的知识工程,而实施和完成这项高度知 和大众进行心理教育,预防可能产生的替代性创伤。 识化的工程必然有赖于有效的知识共享制度与机 这不仅是中国心理学会的在地震灾害治理中的专业 制。知识共享因此成了各国地震灾害治理必然选择 承诺,更是中国心理学会作为专业学会以其特有的 的重要制度。 专业集体智慧向社会在地震灾害治理中所作的知识 5.12发生在四川汶川等地的特大地震灾害,破 共享承诺。四川汶川等地的特大地震灾害治理中类 坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大为历史罕 似的知识共享的例子可谓不胜枚举,本文拟从历史 见,抗震救灾工作也由此面临着诸多困难。有效克 的知识共享实例和现实公共政策制度的梳理中,着 服和战胜这些困难必然要求实现各方智慧的有机结 力探讨我国地震灾害治理中知识共享的制度,以期 合,实现知识共享。事实上,在四川汶川等地的特大 能对我国地震灾害的治理的制度化建设有所助益。 地震灾害的防治中,各类知识共享的平台和机制已 经开始发挥作用。如,中央电视台现场直播中

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