中国自然灾害应急管理研究进展与对策.pdfVIP

! 卷 期 自’ 然’ 灾’ 害’ 学’ 报 5678 ! ，,68 #$$% 年 月 ()*+,-. )/ ,-0*+-. 123-304+3 (9:8 ，#$$% 文章编号：!$$%@%?%（#$$% ）$@ $$!A@ $ 中国自然灾害应急管理研究进展与对策 ! # ! # ! 李保俊 ，袁’ 艺 ，邹’ 铭 ，范一大 ，周俊华 （!8 北京师范大学资源学院，北京 !$$A?；#8 民政部国家减灾中心，北京!$$$ ） 摘要：从中国自然灾害应急管理的现状出发，系统分析了自然灾害应急管理领域的研究进展，指出了 中国自然灾害应急管理在理论和实践方面存在的问题。在此基础上，提出了中国自然灾害应急管理 框架，认为建立适合中国国情的自然灾害应急管理体制是提高中国自然灾害应急管理的基础；应急预 案的制定和实施是规范灾害应急管理，提高灾害紧急救援能力的关键措施；灾害信息快速准确的获取 和评估是灾害应急管理的有效保障；建立实际可用的应急管理系统是提高灾害应急管理水平和工作 效率的根本出路。 关键词：自然灾害；灾害应急管理；应急预案 中图分类号： ’ ’ ’ B% 文献标识码：- !#$%’( )% (*+, -% %$*+.$/ )($(*’. ’0’.1’%, 0$%$1’0’%* )% 23)%$ ! # ! # ! .2 CD6@E9: ，F*-, FG ，H)* IG:J ，/-, FG@KD ，HL)* (9:@M9D （!8 N677OJO 6P +OQ69RSOQ 3SGO:SO D:K 0OSM:676JT，COGEG:J ,6RUD7 *:GVORQGWT ，COGEG:J !$$A? ，NMG:D ； #8 ,DWG6:D7 NO:WRO 6P 1GQDQWOR +OK9SWG6: ，IG:GQWRT 6P NGVG7 -PPDGRQ 6P NMG:D ，COGEG:J !$$$ ，NMG:D ） !4(*.$* ：CDQOK 6: WMO QWDW9Q X96 6P WMO :DW9RD7 KGQDQWOR OUORJO:ST UD:DJOUO:W G: NMG:D ，WMO DKVD:SOQ G: WMO QW9KT 6: WMO :DW9RD7 KGQDQWOR OUORJO:ST UD:DJOUO:W DRO D:D7TYOK ，D:K WMO ZR6[7OUQ G: WMO WMO6RT D:K ZRDSWGSOQ 6P WMO QW9KT 6: :DW9RD7 KGQDQWOR OUORJO:ST UD:DJOUO:W G: NMG:D DRO G:KGSDWOK8 0MO: ，WMO PRDUO\6R] 6P WMO :DW9RD7 KGQDQWOR OUORJO:ST UD:DJOUO:W G: NMG:D MDQ [OO: [R69JMW P6R\DRK ，G: \MGSM WMO UD:DJOUO:W QTQWOU 6P WMO :DW9RD7 KGQDQWOR OUORJO:ST ，WMO KGQDQWOR OUORJO:ST ROQZ6:QO ZR6SOK9RO D:K WMO DSX9GROUO:W 6P KGQDQWOR G:P6RUDWG6: DRO WMO ]OT ZDRWQ W6 GUZR6VO WMO 7OVO7 6P WMO