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学习贯彻十八大开创江苏科学发展新局面为深入学习贯彻党的十八大精神，组织动员全省广大党员干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，改革开放，凝心聚力，攻坚克难，全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程，现提出如下意见。 　　一、认真学习贯彻党的十八大精神，不断开辟中国特色社会主义在江苏实践的新境界 　　1.把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。胡锦涛同志的报告对新的历史条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，是指引全党全国人民开创中国特色社会主义新局面的政治宣言和全面建成小康社会的行动纲领。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，充分体现了党的理论创新和实践发展成果。十八届一中全会选举产生的以习近平同志为总书记的新一届中央领导机构，反映了全党意志和全国各族人民的心愿，为我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利提供了可靠政治保证和组织保证。全省各级党组织要坚定地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。要按照中央要求和省委部署，兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，精心组织、创新方式、力求实效，确保学习教育活动覆盖全体党员和干部群众，把贯彻落实十八大精神不断引向深入。 　　2.全面准确把握十八大的精神实质。全省上下要紧密联系我国改革开放历史进程和江苏“两个率先”生动实践，深入学习胡锦涛同志的报告和党章，按照习近平总书记在十八届一中全会和中央政治局第一次集体学习时重要讲话提出的要求，在领会精神、把握实质上下功夫。要深刻领会十八大的鲜明主题，为实现十八大确立的目标任务而奋斗；深刻领会十六大以来我国发展的巨大成就，倍加珍惜全面小康建设的宝贵经验；深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性；深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，把中央精神和江苏实际相结合创造性地工作；深刻领会中国特色社会主义事业总体布局的重大部署，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设；深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务，以改革创新精神推进党的建设，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到十八大提出的各项任务上来。 　　3.坚定不移向全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的目标迈进。党的十八大根据我国发展阶段的新特征新趋势，对全面建成小康社会提出五个方面的新要求。要把全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程作为江苏贯彻落实十八大精神的根本任务，把实施“八项工程”作为贯彻落实十八大精神、又好又快推进“两个率先”的主抓手，根据十八大提出的新要求，与时俱进丰富“两个率先”的目标内涵，确立更高工作追求，进一步增强创新驱动、内生增长的经济发展新动力，构建统筹协调、互动融合的城乡区域发展新格局，增创更具活力、更有效率的改革开放新优势，形成民生改善、安定和谐的社会建设新局面，建设资源节约、环境友好的生态文明新体系，在确保2015年全省以县为单位达到省定全面小康指标的基础上，进一步提升全面建成小康社会的质量和水平，努力在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展作出更大贡献。 　　——着力提高经济发展的质量和效益。转变经济发展方式取得重大进展，发展平衡性协调性可持续性显著增强。2018年全省地区生产总值比2010年翻一番，2017年城乡居民人均收入比2010年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，到2020年，新型工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和新农村建设成效显著，现代产业体系基本形成，区域协调发展机制更加健全，开放型经济体系更加完善，综合竞争力明显增强。 　　——着力健全社会主义民主和法治。公民政治参与有序扩大，民主制度更加完善，民主形式更加丰富。法治江苏建设目标基本实现，法治政府基本建成，司法公信力和司法权威显著提高，人民权益和社会公平正义得到切实尊重和保障。 　　——着力增强文化软实力。社会主义核心价值体系深入人心，“三创三先”新时期江苏精神充分弘扬，公民文明素质和社会文明程度明显提高。覆盖全社会的公共文化服务体系全面建成，文化产业成为江苏支柱性产业，文化强省建设目标基本实现。 　　——着力提高人民生活水平。城乡居民收入普遍较快增长，收入分配差距逐步缩小，基本公共服务均等化总体实现。就业更加充分，教育现代化基本实现，基本医疗卫生服务人人享有，社会保障全民覆盖，住房保障体系基本形成，人民群众幸福感普遍增强。 　　——着力建设资源