航空维修单位的安全管理体系(SMS).ppt

* * * 预先申请会,目的是使申请人与检查人员熟悉并交流. * 预先申请会议上,要对申请附件进行讨论/预评估,内容包括:手册维修单位手册质量控制手册 * 对不同组织文化的认识 组织文化包括共同拥有的信仰、惯例和态度。高效的有生产力的组织文化是通过高级管理层的语言和行动来确定并培养的。组织文化是由高级管理层所创造的氛围，它形成了员工对安全惯例的态度。 对不同组织文化的认识 提升安全操作的一个有效方法是创造一种操作环境，身处其中的操作者觉得他们应该为安全负责，在执行每一项操作时都考虑到安全问题。这种想法必须深深植根于其行动中，成为“我们这里就是这样做的”的观念。 这样的操作环境必须是“自上而下”产生的，它依赖于员工和管理层之间高度的信任和互相尊重。让员工懂得：只要是为了安全所做出的决定，就会得到支持，对安全的故意违背是不会受到容忍的。 十　　安全提升 安全文化强调的是企业内部应构建多种员工及员工、员工与管理层的多种沟通渠道（多层面的，自下而上的方式）例如：设立总经理信箱，总经理接待日等。 沟通文化的双重性 　A 报告文化→培训员工为企业风险的意愿 　B 公正文化→只有此文化，员工才能对自己的行为负责。 十　　安全提升 安全文化另一个原则，应为“学习文化”或 “总结文化”，每个航空单位要善于从持续监控、审核、调查、报告等搜取有益安全管理经验。所以每个企业都要建立一个总结经验和教训的专效机制，承前启后意义深远。 　　　2009年度对山东翔宇公司年检中提出：关注信息网建设、体系建设等，意义即在此。 十一图解 生产运行及防范关系图 十一　生产运行、防范措施　　　及局方监管关系 　　维修单位生产运行及防范体系及局方监管体系的关系 局方的监管包括两次含义; 　　A 对维修单位质量体系的监管 　　B 对维修单位SMS体系的监管 局方对维修单位进行二层体系监管，其目的是为了维护公众的利益！ 　局方的监管方式又分为 　　A 对维修单位质量体系的监管：审查、持续监督、专项检查、年检、事件/事故的调查等方式 　　B 对维修单位SMS体系的监管：审查、持续监督、专项检查、年检、事件/事故的调查等方式 十一图解 三者关系 十二　手册编写和培训大纲的要求 ＜维修管理手册MOM＞及＜工作程序手册IPM＞,由于SMS尚未加入到CCAR145规章中,只是一个AC-145-15. 因此，＜安全管理手册SMM＞要独立成册报局方审批。 *手册的编写问题，由于SMS是功能性的，所以没有固定的格式，但四大支柱／12要素的要求必须包括其中。 *SMM同样要遵循文-文，文-实符合的两个原则。 十二　手册编写和培训大纲的要求 *安全总监的设置问题，建议较大的单位设置高管人员担任，而较小规模的单位可由责任经理兼任。由于航空公司、机场公司都是SMS体系的落实单位，维修单位/机务部门的SMM的要及公司总的SMM相匹配，相关联（小体系要融入大体系，而又相对独立）. 安全总监已由机场公司任命的，维修单位可以不设定 十二　手册编写和培训大纲的要求 安全培训大纲》问题，每一维修单位编定。 *培训对象或范围：安全监督部门的人员（该部门应相对独立于生产运行系统），其他生产运行部门人员。 *培训项目包括： 　　安全部门人员 初始培训和问责制 复训（建议周期为一年）； 　　生产运行部门人员 岗位安全职责和问责制 影响生产运行的不安全因素及其后果预防； *为保证培训的时效性大纲应定期评估修订（一年期） *大纲可以单独成册报批，亦可以编入《维修人员培训大纲》中，但应明确标识，以便实施。 十三　加拿大适航当局实行ＳＭＳ的做法 1996年发生在安大略湖的安大略航空公司事件后，加拿大决定实施强制的风险管理政策，并制定训练大纲。 风险--是伤害和损失的概率。其基本概念—— 一件事情发生的机率和发生的后果。 风险管理-是鉴别风险、评估、决定采取相应措施的过程。 十三　加拿大适航当局实行ＳＭＳ的做法 实施风险管理的方法 　一个结构化的决策过程是好的风险管理的基石。具有下列特点的决策是民航风险管理的基础： 容易被接受和领会的； 能够适用于不同的决策环境； 能灵活运用各种工具收集风险信息。 可防御性； 尊重风险承担者的意见； 十三　加拿大适航当局实行ＳＭＳ的做法 　影响决策的因素： 做出决策的可用时间 涉及到的人员数量 决策的潜在影响 了解这三个因素是很必要的，在某种程度上它有助于我们如何更好地根据具体情况确定决策过程。 十三　加拿大适航当局实行ＳＭＳ的做法 　Q850－风险管理决策过程介绍 加拿大标准协会已经制订了一“Q850”的决策过程。分为六个步骤，风险问题的管理由于可用资源的限制常常需要设定优先权。这个过程提供了确定优先权的必要信息，使用决策过程处理风险问题的明显好处包括： 在决策过程中避