漳州市十三五现农业发展规划.docVIP

漳州市“十三五”现代农业发展规划 前 言 发展现代农业，是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的首要任务，是加快转变经济发展方式，保持经济社会持续健康发展的重要基础。“十二五”期间漳州市围绕“海西建设，漳州先行”的发展主线，已初步形成了布局合理、结构优化、质量较高、效益较好的现代农业产业体系。“十三五”是我国现代农业加速发展的阶段，也是加快漳州现代农业跨越发展的关键五年，编制好“十三五”现代农业发展规划，对推进漳州市现代农业发展具有十分重要的意义。 根据漳州市委、市政府的工作部署，围绕建设富美漳州的目标，回顾总结“十二五”期间漳州市现代农业发展取得的主要成效、存在的主要问题及面临的发展形势，并根据漳州构建“一个中心、两大城镇群、两大发展带、四大经济增长极”的发展布局，提出“十三五”漳州市现代农业发展的目标、思路和对策，特制定《漳州市“十三五”现代农业发展规划》。 本规划紧紧围绕“十三五”期间漳州市现代农业发展的指导思想、发展目标、战略布局、产业体系、产业重点，以及“十三五”漳州市现代农业发展的主要任务、重大工程、保障措施等内容进行规划设计。 本规划编制依据主要有：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（2015年10月29日）；中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（2015年12月31日）；《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》；国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）；国务院办公厅《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）；国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》（国发〔2014〕69号）；中共福建省委、福建省人民政府《关于全面推进农村改革加快特色现代农业发展的若干意见》（2015年2月16日）；《漳州市关于贯彻落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见加快推进“海西建设、漳州先行”的实施方案》；《中共漳州市委、漳州市人民政府关于加快推进现代农业发展若干意见》（漳委发〔2013〕14号）；《漳州市人民政府关于组织开展漳州市“十三五”专项规划编制工作的通知》（漳政办〔2015〕98号）。 《规划》的覆盖范围是漳州市所有行政区域，规划期限为2016年至2020年。 第一章 现实基础与发展环境 漳州市地处福建省最南端，辖11个县（市、区），与台湾隔海相望，四季常青，土地肥沃，物产丰富，被誉为“天然温室”，是著名的食品名城、水果之乡、花卉之都、蘑菇之都、蕈业之城、水产基地，发展高产优质高效农业和外向型农业的条件得天独厚。2015年末，全市户籍人口502.08万人，常住人口500万人；全市土地总面积1.29万平方公里，其中：耕地269.72万亩，山地1238万亩，海岸线长715公里，可供直接利用的浅海滩涂、内陆水域180万亩。 一、现实基础 “十二五”以来，漳州市充分发挥区域和对台合作优势，出台了一系列扶持现代农业发展的措施，大力调整农业产业结构，优化农业产业布局，推进农业生产向优势产区集中，基本形成了“一县一品”的农业产业体系，加速了漳州农业产业化进程，农业农村经济各项指标稳定增长，水果、水产、食用菌等发展水平居全国设区市前列，蔬菜和茶叶（乌龙茶）产量稳居全省前茅，为“十三五”现代农业发展奠定了坚实的基础。 （一）农业综合生产能力稳步提高 “十二五”期间，漳州市农林牧渔业总产值、增加值，以及农民人均可支配收入等指标增幅均高于全省平均水平。其中，2015年农林牧渔业总产值比2010年增长24.9%，年均增长4.5%；2015年农民人均可支配收入比2010年增长78.7%，年均增长12.1%。至2015年，漳州农林牧渔业总产值683.89亿元，增长4.5%，增幅居全省第三位。其中：农业总产值351.54亿元，增长5.8%；林业总产值25.64亿元，增长10%；牧业总产值57.49亿元，负增长13.1%；渔业总产值212.84亿元，增长6.1%；农林牧渔服务业总产值36.38亿元，增长8.6%。主要农产品生产形势较好，茶叶7.06万吨，增长14.6%；食用菌产量33.52万吨，增长10.0%；水果335.63万吨，增长6.9%；水产品产量180.64万吨，增长6.1%。2015年，全年农作物播种面积400.2万亩，蔬菜总产量297.59万吨、水果产量335.63万吨、食用菌产量33.52万吨（干混）、茶叶产量7.06万吨、花卉种植面积14.69万亩；肉类总产量20.7万吨、禽蛋产量2.06万吨，生猪出栏量194.09万头；水产品总产量180.64万吨，其中，海水产品产量151.19万吨。全市规模以上食品工业总产值1264.48亿元，增长17.