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河南省2017 年
挥发性有机物专项治理工作方案
根据《中华人民共和国大气污染防治法》,为全面完成
我省2017 年挥发性有机物(VOCs )治理任务,持续增加全
省优良天数,特制定本方案。
一、总体要求
坚持“源头替代、过程控制、末端处理、违法严惩、非法
取缔”的治理思路,以石油炼制、石油化学、工业涂装、包装
印刷、化工行业等VOCs 污染治理为重点,强化工业源VOCs
治理;以加强机动车排放监控、严格油气回收治理、探索实
施高温天气机动车管控为重点,强化交通源VOCs 治理;以
汽修、餐饮等行业VOCs 治理为重点,强化生活源VOCs 治
理;以严格VOCs 企业污染管控为重点,探索实施高温天气
错峰生产,大幅降低VOCs 排放总量;以严打黑加油站、露
天喷涂场所为重点,全面取缔涉 VOCs“散乱污”企业,为全
面完成优良天数200 天年度目标提供坚实支撑。
二、工作目标
2017 年6 月30 日前,全面完成全省3609 家石油炼制、
石油化工、工业涂装、包装印刷、化工企业VOCs 污染综合
治理任务(见附件);机动车、加油站、汽车修理、餐饮油
烟等行业VOCs 排放得到有效治理,稳定达到国家控制标准
和要求;依法依规加快整治取缔目前排查出的36600 家“散乱
污”企业,特别是涉及VOCs 排放的小喷涂、小作坊、“黑加
油站”等无组织排放企业。
三、治理范围
VOCs 是指参与大气光化学反应的有机化合物,是形成
臭氧(O )和细颗粒物(PM )污染的重要前体物,是影响
3 2.5
优良天数的重要因素。治理范围主要包括:工业源,重点是
石油炼制、石油化学、农药、医药和塑料制品制造等化工行
业,汽车、家具、工程机械、钢结、卷材等工业涂装行业,
包装印刷行业;交通源,重点是车用油品、机动车、加油站
等;生活源,重点是汽车修理、餐饮油烟等;无组织排放源,
重点是小喷涂、小化工作坊等。
四、主要措施
(一)全面完成工业源VOCs 污染治理
1. 实施石油炼制、石油化学和化工行业达标排放治理。
2017 年6 月30 日前,全省426 家化工企业必须实现达标排
放;9 月30 日前,45 家石油炼制、石油化学企业必须实现
达标排放。其中,化工企业VOCs 排放要满足《挥发性有机
物无组织排放控制标准》要求,石油炼制企业VOCs 排放要
达到《石油炼制工业污染物排放标准(GB31570—2015 )》特
别排放限值要求,石油化学企业VOCs 排放要达到《石油化
学行业污染物排放标准(GB31571—2015 )》特别排放限值要
求。
(1)全面推行“泄漏检测与修复(LDAR )”。建立LDAR
管理制度及信息管理平台,健全LDAR 检测规范,细化工作
程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关
键要素。重点加强对搅拌器、泵、压缩机等动密封点,以及
低点倒淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密
封点的泄露管理。
(2 )强化有组织工艺废气治理。工艺驰放气、酸性水
罐工艺尾气等含高浓度VOCs 的工艺废气优先回收利用,对
难以利用的,应送火炬系统,或采用催化焚烧、热力焚烧等
销毁措施。氧化尾气、重整催化剂再生尾气等含低浓度VOCs
的工艺废气要采用催化焚烧、热力焚烧等销毁措施。
(3 )严格控制储存、装卸损失。挥发性有机液体储存
优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐,拱顶罐应安
装顶空联通置换油气回收装置,苯、甲苯、二甲苯等有毒有
害物质需在浮顶罐基础上安装油气回收装置等处理设施。有
机液体装卸必须采取全密闭、液下装载等方式,汽油、石脑
油、煤油等高挥发性有机液体和苯、甲苯、二甲苯等有毒有
害物质的装卸过程,要采取高效油气回收措施,并配备具备
油气回收接口的运输工具。
(4 )加强废水系统逸散废气治理。废水集输、储存、
处理处置过程中的集水井(池)、调节池、隔油池、气浮池、
浓缩池等高浓度VOCs 的逸散环节要采用密闭收集措施,并
采取回收利用措施,难以利用的应安装高效治理设施;在生
化池、沉淀池等低浓度 VOCs
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