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信阳市息县农村集体土地确权登记发证
工作方案
编 写：XXXXX
审 核：XXXXX
中国地质大学（武汉）
二0一一年十二月
目 录
1、区概况 4
1.1地理概况 4
1.2范围选取原则 5
1.3主要工作内容 5
2、目的 5
3、工作依据 6
3.1法律法规及行政文件 6
3.2引用技术标准及文件 7
4、工作目标 7
5、具体工作内容 8
5.1农村集体土地所有权确权登记发证 9
5.2宅基地使用权确权和集体建设用地使用权确权登记发证 9
5.3调处土地权属争议 9
5.4规范已有成果 10
5.5信息化建设 10
6、工作方法和步骤 11
6.1农村集体土地所有权确权登记发证 11
6.2宅基地使用权确权、集体建设用地使用权确权登记发证 11
6.3数据库建设 12
6.4质量检查与验收 13
6.4.1检查验收流程 13
6.4.2检查内容和比例 14
6.5登记发证 15
6.5.1土地登记通告 15
6.5.2土地登记申请 16
6.5.3权属审核 16
6.5.4土地登记公告 16
6.5.5政府审批 16
6.5.6注册登记制证 16
6.5.7核发土地证书 17
7、组织实施和进度安排 17
7.1组织实施 17
7.1.1组织领导 17
7.1.2做好宣传动员工作 18
7.1.3加强检查指导 18
7.1.4业务培训 18
7.2投入仪器和人员安排 18
7.3进度安排 19
7.3.1准备阶段 19
7.3.2野外调查阶段 19
7.3.3登记发证阶段 19
7.3.4内业建库阶段 20
7.3.5检查验收阶段 20
8、项目预期成果 20
8.1农村集体土地所有权确权登记发证部分 20
8.1.1文字部分 20
8.1.2地籍调查部分 20
8.1.3确权登记发证部分 20
8.2宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证部分 21
8.2.1文档资料 21
8.2.2权属调查部分 21
8.2.3地形与地籍测量部分 21
8.2.4确权登记发证部分 22
8.2.5数据库成果 22
XXXXX市农村集体土地确权登记发证
工作方案
为贯彻落实党的十七届三中全会精神和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）、《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）等有关要求，有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地，切实维护农民的权益，从而更好地推进社会主义新农村建设，维护社会的和谐和稳定。XXX省国土资源厅决定全面启动全省农村集体土地确权登记发证工作。为积累经验，XXXXX省国土资源规划院将对XXXXX市永定区阳湖坪镇开展农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证的工作。为确保该项目的顺利进行，特制订本工作方案。
1、区概况
1.1地理概况
阳湖坪镇位于永定区东北部，依傍澧水，距XXXXX市城区7公里，东于XXXXX火车站隔河相望，南连市内，西临永定区新桥镇，合作桥乡，北通慈利县，常张高速公路、宝潭公路贯穿全镇。全镇辖19个村、3个居委会、206个村（居）民小组，5545户，21543人，其中劳动力9982人。全镇版图68.71平方公里，耕地面积20322亩，其中稻田13327亩。有镇办林场3个、村办林场15个，林地面积14552亩，林地蓄积量为39343立方米，森林覆盖率达46%。镇内物产丰富，盛产水稻、蔬菜、棉花、柑橘、油菜、烟叶。现有乡村道路60公里，村村通水泥公路；镇内有小一型水库1座、小二型水库5座、骨干山塘8口、灌溉渠道28公里，灌溉面积达1.1万亩，水立设施完善。立足XXXXX丰富的天然植物资源和良好的生态环境，依托XXXXX旅游市场和国际知名度，阳湖坪镇立足本地资源优势，以旅游商品、生物医药、矿产品深度开发为主导产业，完善功能，优化环境，加大招商，全镇的经济建设出现了前所未有的良机。
1.2范围选取原则
（1）范围为相邻的3个行政村，集体土地所有权村民小组数量不少于30个，宅基地使用权，集体建设用地使用权约1000宗为原则进行控制；
（2）区域地形地物丰富，涵盖多种不同的地类；
（3）工作展开相对容易，交通较为便利，农民的法律意识较强，宣传工作容易发动。
1.3主要工作内容
阳湖坪镇有19个村、3个居委会、206个村（居）民小组。
我们选取其中3个村（洋池村、龚家峪、周家坊）作为，共30个村民小组。
农村宅基地和建设用地约？平方公里，宅基地和建设用地使用权约900宗。
根据我省的实际情况，本工作分为农村集体土地所有权确权
登记发证和农村宅基地确权、集体建设用地使用权确权登记发证
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