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《安徽省流动人口计划生育工作规定》(省政府规章) 依据《流动人口计划生育工作条例》,结合我省实际,以省政府第249号政府令,于2013年12月30日公布实施。以立法的形式明确了我省流动人口计划生育工作新体制。 其中,具有我省特色的条款内容: 明确要求建立流动人口计划生育区域协作制度; 明确建立信息化管理与网络化层级监管工作机制; 明确和细化便民维权服务内容,提出网上办证服务; 明确计划生育基本公共服务均等化; 明确建立流动人口信息部门共享机制; 明确群团组织流动人口计划生育服务管理职责。 2013,国家卫生计生委办公厅《关于印发流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案的通知》 在全国27个省(市、区)40个城市开展新一阶段的流动人口均等化服务试点工作,安徽省合肥市参加国家试点工作。 工作目标:在“十二五”期间,探索流动人口卫生和计划生育基本公共服务的工作模式和有效措施,促进流动人口卫生和计划生育信息共享与应用,提高流动人口卫生和计划生育基本公共服务可及性和水平,为建立流动人口卫生和计划生育基本公共服务制度积累经验。 重点工作:1.建立健全流动人口健康档案。2.开展流动人口健康教育工作。3.加强流动儿童预防接种工作。4.落实流动人口传染病防控措施。5.加强流动孕产妇和儿童保健管理。 6.落实流动人口计划生育基本公共服务。7.探索流动人口服务管理新机制。 2014年在全省范围启动流动人口卫生计生公共服务均等化试点工作。 开展调查研究,准确掌握情况;整合信息资源,推动信息共享。 2014年,在已被纳入全国流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点的40个城市中,15个城市(含合肥市)被国家卫生计生委列为全国流动人口社会融合示范试点城市。 国家对参加社会融合试点城市要求: 各地在推进基本公共服务均等化重点难点工作上先行先试,加强流动人口基本医疗服务保障,积极参与社区综合服务平台建设,推进流动人口服务管理工作统筹协调、信息共享、财政保障、监测评估机制创新;促进多元主体参与,加强国际交流合作,力争使农民工融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会。 2014年10月,国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》(国卫流管发﹝2014﹞82号 ) 贯彻党的十八大和十八届三中全会关于有序推进农业转移人口市民化的精神,落实国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。 到2020年基本建立起“政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估”的流动人口基本公共卫生计生服务均等化运行机制;完善覆盖流动人口、方便可及的卫生计生服务网络体系,基层服务能力和水平明显提升。 到2020年,流动儿童预防接种率达到95%,流动人口传染病报告率和报告及时率达到100%,流动人口规范化电子建档率达到80%,流动人口计划生育技术指导咨询服务覆盖率达到95%,流动人口育龄妇女避孕节育免费服务目标人群覆盖率达到100%,不断提高流动人口具备健康素养的人所占的比例。 3、流动人口信息化工作 围绕建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”新机制,依托现代信息技术手段,以便民高效低成本为原则,以全员流动人口数据库为基础,以网络化协作为重点,以监管考核为保障,建立流动人口计划生育服务管理信息系统,为宏观决策和“一盘棋”提供支持,全面实现流动人口服务管理信息化。 主要任务: 建立和完善流动人口信息化工作制度 建立全员流动人口数据库 搭建流动人口服务管理网络化协作平台 全员流动人口统计分析和决策支持 完善流动人口网上公共服务 4、流动人口动态监测工作 原国家卫生计生委于2010年开始,围绕流动人口生存发展、社会融合状况及计生服务管理重点工作开展一次全国大范围的综合调查和几次小范围专题调查,开展了人口迁移状况、流动人口社会融合、卫生计生基本公共服务均等化等专题研究。连续4年发布了《中国流动人口发展报告》,在相关政策制定中发挥了很好的信息支撑作用。 机构改革后,加强了对流动人口健康和医疗卫生服务状况的监测。 监测重点地区为流入地(全国范围)。2013年开展了部分地区流出地动态监测工作(6个流出人口大省) 做好数据的深度开发和研究成果的应用,为党委政府了解本地人口流动迁移状况、制定卫生计生服务政策提供参考。 流动人口基本情况 我省是流出人口大省,特别是省际间的流动量大给我省
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