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为执行《2011-2020年生物多样性战略计划》加强和支持能力建设以及
CBD
Distr.
GENERAL
UNEP/CBD/SBI/1/6/Add.1
20 March 2016
CHINESE
ORIGINAL: ENGLISH 执行问题附属机构
第一次会议
2016年5月2日至6日,加拿大蒙特利尔
临时议程项目8
执行《2011-2020生物多样性战略计划加强支持能力建设与科学合作的短期行动计划-2020年)
导言
《生物多样性公约请各缔约方明、保和持利用生物多性及其成部分的措施方面和持科技育和培方案,育和培提供助以足展中家的特殊需要第12(a))。公约还请各缔约方促进与其他尤其是发展中国家的科技合作以执行公约,特别注意通过人力资源开发和机构建设以发展和加强国家能力第18),和第第)。此外还要求第18条第3款)
在以往会议上缔约方大会一系列,各缔约方其他国家政府相关组织公约一系列措施,以便加强能力建设、科技合作、技术转让利用现有机制和先进技术,信息交换所机制,支持和执行《20112020生物多样性)实现生物多样性。
X/2号决定通过的《-2020年生物多样性战略计划确认,采取多种行动扭转当前生物多样性丧失的速度,其中包括能力建设、知识分享和获取财政和技术资源的支助机制。因此要求全球和区域能力建设方案以提供技术支助和便利交流各组织建立伙伴关系和进行合作;包括专家和的数据库和网络;并加强同中央信息交换所机制连通的国家信息交换所机制以便利获取和交流信息、知识专门知识和经验。
XII/2?B 号决定中,在《公约》及其议定书下的能力建设、信息交流、技术和科学合作以及技术转让方面采取协调一致和相辅相成的做法的重要性促进和便利加强执行《2011–2020年生物多样性战略计划》的各项活动
缔约方大会又在上述决定第8段请执行秘书 (一对秘书处所支持和协助的能力建设活动的成效进行评价,包括关于如何利用参与性办法进一步纳入缔约方表达的需要的建议二审查用于交付的相关合作伙伴安排和机会以及三对执行《2011-2020年生物多样性战略计划》的能力建设活动进行差距分析,并在这些要素的基础上编制加强和支持能力建设的短期行动计划,特别是针对发展中国家缔约方,尤其是最不发达国家和小岛屿发展中国家以及经济转型国家缔约方,并召开专家组会议,审查拟议的短期行动计划,此后再提交执行问题附属机构,供其会议审议
根据上述决定,执行秘书于2015年12月进行了一次在线调查,对秘书处2013-2015所支持和协助的能力建设活动的成效进行评价《2011-2020年生物多样性战略计划》的能力建设活动差距UNEP/CBD/SBI/I/INF/29中。
本行动计划是依据支持执行《2011-2020年生物多样性战略计划》的能力建设活动差距 以及执行秘书为科学、技术和工艺咨询附属机构
文件叙述了当前形势和干预的理由(第二节),指导能力建设和技术科学合作工作的核心原则(第三节),行动计划的总体战略框架(第四节),执行手段(第五节)以及行动计划如何监测和评价(第六节)。附件载有将由秘书处同相关组织协作执行的贯穿各领域的活动清单,目的是提供通用的支助工具和服务,协助实质性能力建设和技术科学合作活动。有关各爱知生物多样性指标和卡塔赫纳生物安全议定书战略计划业务目标的实质性能力建设和技术和科学合作活动见UNEP/CBD/SBI/1/INF/38号文件。这些活动的依据是缔约方大会和作为两议定书缔约方会议的缔约方大会以前的各项决定赋予执行秘书的任务。有些活动已在执行中,并将在2017-2020年期间继续执行。清单可能会参照获得的经验和今后缔约方大会可能提供的任何进一步指导或其他必要指导而更新。
二. 形势分析和行动依据
第四版《全球生物多样性展望》是对《2011-2020年生物多样性战略计划》《战略计划》
开发计划署-全环基金在2003 和2010 年间支助进行的国家能力自我评估中, 许多国家指出有效执行《公约》的主要障碍是能力、财力和技术资源有限和缺乏信息。 已分析的119个国家能力自我评估报告中,45%以上要求能力建设支助来优先处理以下问题:毁林、生境破坏、濒危物种
秘书处根据第XII/2 B号决定第8?(d)支持《2011-2020年生物多样性战略计划》的能力建设活动 表明,目前爱知生物多样性指标4、7、8、12、13、14和19获得的现有能力建设活动和材料支助最少。
至于能力建设的交付,由Globaltronique公司为秘书处编写的一份报告指出,秘书处的能力建设工作有许多小型、离散的短期活动组成,其中许多是在无协调、非互补的状况下进行的。报告称这种办法破坏了秘书处能力建设工作的影响。其后,秘书处采取了若干措施来处理指明的差距和不足。
本行动计划回应上述能力建设需要和差距。含有一套核心能力建设和技术科学合作活动,将在2017-202
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