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第二章 管理的昨天和今天 第一节、古典管理理论 西方管理思想溯源于1776年英国古典经济学家亚当.斯密的《国富论》，较为系统地阐述了劳动价值论及劳动分工理论，古典管理理论形成于19世纪末～20世纪初，代表人物有：泰罗（科学管理理论）、法约尔（一般管理理论）、韦伯（行政管理理论）。 Taylor和他的科学管理 一、“科学管理法之父”泰罗（Taylor)的科学管理理论 背景：出身于美国费城的一个中产家庭，因眼疾未能就读哈佛大学法学院，进入米德维尔钢铁公司当学徒，经过10年奋斗，升任总工程师。在工作中发现存在一系列弊端：操作方法及工具凭工人的经验决定、磨洋工、生产效率低、劳资关系差、工作干好干坏一样等，于是开始一系列研究。 1、工时研究、动作研究与标准化：找了一个强壮的荷兰移民施米特，进行铁锹装铁块的实验，将每件工作分解成各种基本动作，进行测试，找到最快和最好的方法，然后记录下来，建立工作档案，并考虑工具、材料、设备等所有要素的不同，使每件工作实行了标准化。 2、差别计件工资制：对同一种工作，设定两个不同的工资率，又快又好完成的工人，按高工资率付酬，而对耗时长、质量差的工人按低工资率付酬。如日最大工作量为10件，每件2元，如完成合格产品10件，日报酬：10*2=20，如只完成9件，则日报酬：9*1.5=13.5. 3、职能原理：实行权力下放，专业管理人员只承担部分职能。泰罗将工长应具备的素质定为10种：智力、教育、技术、体力、机智、干劲、刚毅、忠诚、判断力、健康，而这样完美的工长不可求，为解决这一矛盾，设立“职能工长制”，将工长的工作分成8项职能，由8个人分担：调度、指示管理、工时管理、工作分派、速度管理、检验、维护保养和纪律管理。 4、例外原则：强调经理人员的特殊作用，抓大事、处理特殊问题，将日常例行化的事务留给专门人员去做。 5、计划与执行相分离 用科学的工作方法取代经验工作方法，计划由管理当局指定，具体执行由下级完成。 6、泰罗制的意义 1、促进了工厂管理的普遍改革，在二站期间，将大批无文化的家庭妇女培训成为训练有素的专业工人，并为美国创造了大量财富。 2、为现代管理理论的形成和发展奠定了基础。 7、泰罗制的局限性 1、“经济人”假设 2、机械模式 3、仅解决了个别具体工作的效率问题，但没有解决企业整体的经营运做问题。 二、法约尔(Fayol)的一般管理理论 背景：法国一家矿山的采矿工程师，后企业陷入困境，法约尔担任总经理后，经过改革，使企业起死回生，1918年创立“管理研究所”，晚年他在一个高等军事院校教授管理学，旨在创立一种能为各种组织适用的管理理论方法。代表作《工业管理与一般管理》 1、提出企业的6项职能：技术、商业、财务、安全、会计、管理职能。管理的重要性远在其它5种之上。 2、率先提出管理的定义：管理就是计划、组织、指挥、协调和控制。 3、法约尔的管理14条原则： 劳动分工； 权力与责任； 纪律； 命令的统一； 指挥的统一； 个人利益服从整体利益； 合理的报酬 三、韦伯的行政组织理论 背景：马克思.韦伯(Max.Weber)—组织理论之父，出身于德国的一个富 裕家庭，学识渊博，担任过教授、主编、政府顾问和作家，提出所谓的理想的行政组织体系理论。 1、三种类型的权威和组织形态 （1）、个人崇拜式权威—“神秘化的组织” （2）、传统式权威—“传统的组织” （3）、理性合法的权威—“合理法律化组织” 2、理想的组织形态—行政性组织 行政性组织(Bureaucracy)一词在今天的含义是官僚组织，而在当时强 调是一种严格按行政手续办事的组织体系，讲究精确性、速度和办事的明确性，韦伯的理论促进了德国以家庭为基础的封建旧体制的瓦解和大企业组织的兴起。 第二节、现代管理理论的演进 从古典管理理论之后，管理理论在深度和广度上发展，在管理中注重对人的行为的研究—组织管理理论；从战时技术的需要发展的运筹学运用到管理上—数量管理理论或管理科学理论。 一、行为管理理论 早期的行为管理学家有： 雨果.芒斯特伯格：工业心理学之父，研究心理与管理效率之间的关系。 玛丽.福莱特：科学管理和行为科学间的桥梁，认为将科学管理原理用于人际关系，发挥群体的作用，才能将个人潜能充分发挥出来。 莉莲. 吉尔布雷斯：管理第一夫人，研究心理学和个体的行为，提出3种管理风格：传统的管理风格、过渡的管理风格和科学的管理风格。 人际关系学派： 梅奥的霍桑实验：美国心理学和管理学家，在芝加哥的生产电器的霍桑工厂进行了一系列著名的管理实验： （1）照明实验；（2）继电器装配实验； （3）访谈