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四川省国家投资工程建设项目 标准招标代理机构比选文件 （合格法） 川发改政策〔2010〕130 号 自2010 年5 月1 日起施行 四川省发展和改革委员会 招标代理机构比选(合格法)流程图 招标事项已核准（招标组织形式：委托招标） 总投资在5000 万元人民币 （含5000 万元；总投资以审批、核准、备案或下达的资金计划文件为准）以上 的国家投资工程建设项目，应实行评分法；总投资在5000 万元人民币以下的国家投资工程建设项目，由比 选人在合格法和评分法中自行选择一种比选办法。实行评分法比选失败后，比选人也可以将比选办法变更 为合格法或由比选文件备案部门变更为合格法 比选人在川报网 （）免费下载 《标准招标代理机构比选文件 （合格法）》。比选人在认真研 读和充分理解的基础上，根据比选项目实际情况，按规定编制本项目比选文件 （合格法）（只填写封面、第 一章“比选公告”） 比选文件报送投资主管部门备案。县（市、区）审批的项目报送县（市、区）备案；市、州审批的项目报 送市、州备案；国家和省核准招标事项的项目，由市、州备案（省直接监督管理的项目除外） 将比选文件 （电子版）上传川报网（只上传有比选人单位章和签字的封面、第一章“比选公告”），川报网 免费发布比选公告（不少于4 日） 符合条件的申请人（已在川报网一次性免费注册）在川报网支付比选服务费后下载比选文件并提出申请 随机选择中选人。申请人的拟任项目负责人应在申请截止时间前，带齐第一章“比选公告（合格法）”第 5.1 款规定的证件、证明材料参加随机选择。比选人通过川报网从“进入随机选择的申请人名单”中（不少于 2 个）随机选择1 个作为中选人，并按第三章 “随机选择中选人报告”提供的标准格式编制该项目的《随 机选择中选人报告（合格法）》 申请人和其他利害关系人认为比选活动不符合法律、法规和比选文件规定的，应当在比选人随机选择中选 人之日起3 日内向有关监督部门提出投诉，有关监督部门按职责分工和有关规定处理。投资主管部门和有 关行政主管部门在受理投诉或者查处比选违法违规行为时，投资主管部门可以根据具体情况暂停项目执行 比选人和中选人应按四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的《四川省国家投资工程建设 项目委托招标代理合同（规范文本）》（CH—01—0501）订立书面合同，并附（1）比选文件正本（有比选人 鲜章和签字的封面、第一章“比选公告”）；（2）《随机选择中选人报告》（复印件加盖比选人单位鲜章），报 送原比选文件备案的同一投资主管部门备案并抄送有关行业主管部门。但比选文件由市（州）备案的国家 和省核准招标事项的项目，合同及附件报省投资主管部门备案 使 用 说 明 一、在四川省行政区域内的所有国家投资工程建设项目，实行委托招标的， 只能按《四川省国家投资工程建设项目标准招标代理机构比选文件》的规定确定 招标代理机构，不允许以其他名义利用自定方法和标准规避比选和排斥潜在申请 人。但国家有关部门直接管理招投标的项目另行选择了招标代理机构的，从其规 定，项目业主应将其规定、项目审批和招标事项核准情况、委托代理合同报送四 川省发展和改革委员会备案。 二、招标代理机构比选的办法分为合格法和评分法。 合格法是指实行委托招标的国家投资工程建设项目，比选人在省发展改革部 门按《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府令第197 号）指定的公 共媒体四川日报招标比选网站（）（简称川报网）发布比选公告， 符合条件的招标代理机构通过川报网申请，比选人通过随机方式选择确定中选人 的行为。 评分法是指实行委托招标的国家投资工程建设项目，比选人在川报网发布比 选公告，比选人组建评审委员会按照比选文件规定的评审标准对提出申请的招标 代理机构的代理申请书进行评审，对达到比选公告规定分数的申请人，通过随机 方式选择确定中选人的行为。 总投资在5000 万元人民币（含5000 万元；总投资以审批、核准、备案或下 达的资金计划文件为准）以上的国家投资工程建设项目，应实行评分法；总投资 在5000 万元人民币以下的国家投资工程建设项目，由比选人在合格法和评分法 中自行选择一种比选办法。实行评分法比选失败后，比选人也可以将比选办法变 更为合格法或由比选文件备案部门变更为合格法。