安全管理制度(刘平国).docxVIP

第八篇　安全管理制度第一章　总则第一条　为加强安全生产管理工作， 保证生产、 基建过程中的人员生命安全及身体健康，防止和减少事故，保证国有资产免遭损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、法规及政策规定，结合集团公司、各投资子公司的安全生产管理要求，制定本规定。第二条 本规定适用于总公司及下属各子公司生产、基建工程项目。第三条 工作方针。安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。第四条 工作原则。 各子公司及筹建单位贯彻 “谁管理、 谁负责” 的原则， 必须在计划、布置、检查、总结、考核生产、基建工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。牢固树立“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的意识，搞好安全工作。第五条 安全生产目标：（一）不发生人身死亡事故，不发生群伤事故。（二）不发生重大设备损坏事故。（三）不发生重大工程质量事故。（四）不发生重大火灾、用电事故。（五）不发生重大供热事故。（六）不发生同等责任以上的重大事故。第二章　职责第六条 各子公司经理为项目安全管理第一责任人，对项目安全附有连带责任。第七条 总公司生产技术部主要职责：贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级集团公司安全生产管理规定。建立健全本公司安全管理汇编制度。定期或不定期的检查下属各子公司的安全生产情况和各类标准落实情况，掌握安全生产动态。对各子公司存在的安全问题提出整改方案和实施意见，并督促及时完成。对各子公司各类事故进行调查、分析和处理，提出防止事故发生的措施。督促、监督各子公司与工程承包单位签订安全管理协议或在工程发包合同中约定各自的安全生产管理职责。并监督、巡查各子公司及承包单位的安全教育和培训工作。审定各子公司安全管理任务及安全奖惩制度。第七条 各子公司工程部主要职责：指定专业员专职安全员。按照总公司审定的安全目标，制定合适本项目的具体安全管理制度。安全生产监督协调等工作。各子公司工程部负责本子公司安全生产具体目标拟定、上报、实施、监督等工作，并配合总公司对子公司的监督巡查等工作。负责对外包工程施工单位的安全资质审查，对不具备施工安全资质的单位有否决权，并对审查结果上报总公司审批。和承包单位签订施工合同前，必须先签订安全协议，并明确双方的安全责任和职责；对于小型基建项目发包部门应与长期承包施工单位就临时用工签订年度安全管理协议，明确双方的安全责任和职责。负责施工安全技术要求和有关安全规定，对工程施工期间的安全进行监察、监督、处罚等。定期组织、监察安全知识考试，结合施工安全要求对作业人员进行安全知识教育。参加承包单位每月一次的安全例会，向承包单位传达有关安全工作的文件和事故通报。总结分析安全施工情况帮助制定整改措施。对长期使用的外包队伍应建立施工人员安全教育培训档案，登记人员有关简历。监督检查对特殊作业、危险作业安全措施的制订和执行情况。检查监督施工人员劳动保护用品的发放使用情况，发现不符和要求的，应停止其工作，并通知承包单位负责人整改对承包单位安全资质进行审查，并组织安全教育。开工前对承包方进行安全技术交底，并有完整记录和资料。在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧伤等及引起停电、停运事故，发包方应事先要求承包方制订安全措施，经发包方审查合格后监督实施，必要时工作现场设专人监护。落实合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其它事宜。办理相应的工作票，执行安全措施中规定的条款做好各项安全措施，并对施工过程中，安全、质量和进度进行全过程控制，并派专人监护。开工前归口管理单位项目负责人要向承包单位负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底。现场检查各项安全措施执行完毕，再次交代安全注意事项，并检查确认施工单位准备充分起重机械和安全工器具完好。对有可能造成停电、触电、机械伤害、中毒窒息和其他生产事故的工作任务归口管理单位和承包单位要共同研究安全技术，组织措施，双方领导到场，明碗责任，分工落实。经各方努力，仍不能解除危险时要请示双方领导，停止施工。施工监护人应监督施工人员严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》的规定。执行安全措施中的要求，检查安全措施有无变动，安全工器具及起重机械状态良好，使用正确，对安全作业负责任。 工程项目负责人应对工程施工人员的安全真正起到监督作用，开好每日的开工会和收工会，交代好工作任务、工作范围、安全措施、危险点预控措施、总结安全施工情况，布置第二天的工作和安全要求。工程项目负责人应经常抽查核对人员情况，发现人员变动，应立即停止其工作，并通知承包单位负责人停工整改。第八条 安全目标的实施：分级管理。按照分级管理原则，总公司负责确定下级单位的安全生产目标，并监督考核其完成情况。目标分解。各子公司应对上级确定的目标