芮城县安全生产故灾难应急预案.doc

芮城县安全生产事故灾难应急预案 1总则 1.1编制目的 规范我县安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时、高效、有序地组织实施安全生产事故应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制订本预案。 1.2《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故信息报告和处置办法》《山西省安全生产条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产事故灾难应急预案》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省突发公共事件总体应急预案》《运城市安全生产事故灾难应急预案》《芮城县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。 1.3 贯彻以人为本的理念和安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，依靠科学、依法规范相结合的原则，做到职责明确、规范有序、功能全面、反应灵敏、运转高效。 1.4适用范围 本预案适用于本县行政区域内发生的特别重大、重大安全生产事故灾难的应对和较大、一般安全生产事故的应对工作。 各乡（镇）人民政府及有关部门比照本预案分别制定本级、本部门安全生产事故灾难应急预案。 2.1应急组织体系 全县安全生产事故灾难应急救援组织体系由县安全生产事故灾难应急指挥部（以下简称县指挥部）、乡（镇）政府安全生产事故灾难应急指挥机构、专业救援队伍和生产经营单位应急组织组成。 2.2 2.2.1县指挥部成员及职责 县指挥部总指挥由县人民政府分管安全生产工作的副县长担任，副总指挥由县政府办公室分管应急工作的副主任、县安监局局长担任；成员由县委宣传部、县安监局、县发改局、县经信局、县教科局、县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土局、县住建局、县交通局、县水利局、县环保局、县农委、县卫计局、县工商质监局、县文化局、县气象局、县地震局、县河务局、县旅游文物局、县食药监局、县公安交警大队、县公安消防大队、武警芮城中队、县供电公司、联通芮城分公司、移动芮城分公司、电信芮城分公司和事故发生地乡（镇、区）人民政府组成。 主要职责：全面负责本县行政区域内发生的安全生产事故灾难的应急救援工作；组织、指挥、协调、督促成员单位和相关部门做好应急救援的各项工作；负责制订事故灾难应急处置方案；协助省、市人民政府及相关部门做好特别重大、重大、较大安全生产事故灾难的应急处置工作；向市政府及市有关部门报告安全生产事故灾难应急处置工作情况；建立全县安全生产事故预警预防机制；负责信息发布工作。 2.2.2县指挥部办公室及办公室职责 县指挥部下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由安监局局长担任，副主任由安监局分管应急工作的副局长担任。 主要职责：贯彻落实县指挥部的各项工作部署；收集汇总分析各相关部门安全生产事故灾难应急处置信息，及时向县指挥部报告应急处置工作情况；组织协调安全生产事故灾难的预防、处置工作，检查有关部门、生产经营单位应急准备工作落实情况；协助调查特别重大、重大、较大安全生产事故，根据县政府授权或委托组织一般安全生产事故调查；组织修订县安全生产事故灾难应急预案；协调与自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件应急救援机构之间的联系，相互配合保障生产安全；组织安全生产事故灾难应急宣传、培训和演练；建立安全生产事故灾难应急专家库；完成县指挥部交办的其他任务。 2.2.3县指挥部成员单位主要职责 县委宣传部做好媒体记者的组织、管理和引导工作，负责及时、准确、客观、全面地报道事故救援情况，正面引导新闻媒体舆论导向，开展应急新闻报道宣传工作，完成县应急指挥部交办的其他任务。 县安监局：负责组织协调安全生产事故灾难应急救援工作；向县指挥部提出事故应急处置建议；组织事故调查处理；建立安全生产应急救援专家库，对应急救援工作进行技术指导，完成县应急指挥部交办的其他任务。 县发改局：会同成员单位建立相关应急救援物资监测网，建立应急救援物资生产和储备信息库以及必要的联系沟通机制，实行动态管理；负责协调相关生产安全应急救援物资储备调拨工作及相关基础设施项目的审批，负责灾民生活物资的综合保障，完成县应急指挥部交办的其他任务。 县经信局：负责承担较大以上事故应急状态下电、油的紧急调度和综合协调；协调各电信运营企业做好通讯保障应急工作；按照现行医药储备体系，负责医药用品的调拨供应，完成县应急指挥部交办的其他任务。 县教科局：负责在校学生的安全教育，普及应急知识，指导各级各类学校制订学生应急疏散方案并开展应急检查和演练，提高师生自救互救技能，完成县应急指挥部交办的其他任务。 县公安局：负责事故现场警戒、治安管理工作；协助事故区域人员疏散；打击事故现场的违法犯罪活动；组织、协调事发地交警部门实施事故现场的交通疏导，必要时实行交通管制，保障应急救援交通顺畅；参与