审理二审票据纠纷案件专题调研分析.docVIP

关于审理二审票据纠纷案件的专题调研分析 　　《中华人民共和国票据法》自1996年1月1日起施行以来，法院受理的票据纠纷案件呈逐年上升的趋势，上诉到二审法院的票据纠纷案件亦有所增加。票据作为一种流通工具，履行着信用和支付的职能，在我们逐步完善的市场经济机制下，扮演着重要的角色，票据纠纷案件的审理结果，将直接影响到票据工具在经济生活中的使用和流通。由于票据这种流通工具的使用在我国启动较晚，因此当事人通过票据实施的商行为不够规范，加之票据知识的专业性，所以给法院的审理工作带来一定难度，对于该类案件的审理和法律的理解与适用还存在不少问题。为此，我们通过对特殊案件进行讨论研究，加强上下级法院裁判思路的交流以及向有关票据法专家请教理论难点、热点问题等方式，对票据纠纷案件的审理予以凋查研究，撰写出该类案件审理情况的调研、报告，下面就从我庭今年受理的票据纠纷案件的审理情况来具体分析： 　　一、案件受理情况及分析 　　(一)案件受理的数量、类型及分析 　　截止到今年11月份，我庭受理的二审票据纠纷案件共8件，约占全庭收案总量的1.4%。其中票据付款请求权纠纷案件6件，票据损害赔偿纠纷案件2件。从以上统计数据可看出，大部分的票据纠纷案件为付款请求权纠纷，占整个票据纠纷案件的75%;其次为票据损害纠纷，占整个票据纠纷案件的25%。从整个受理的案件来看，涉案票据纠纷的数量不大，类型也比较单一。 　　(二)受理案件的特点 　　1.从诉讼主体看： 　　我庭受理的8件票据纠纷案件中，7件是原审被告上诉，1件是原审原告上诉。 　　2.从案件来源看： 　　原审法院 宣武 海淀 昌平 房山 大兴 西城 石景山 门头沟 延庆 　　案件数量 3 2 1 1 1 0 0 0 0 　　从上表可看出，今年上诉到我庭的票据纠纷案件主要来源于宣武法院和海淀法院，其他基层法院上诉的该类案件相对较少。 　　二、案件审结情况及分析 　　我庭受理的8件票据纠纷案件均已结案，其中6件案件维持原判，1件案件调解结案，1件案件上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭，按撤回上诉处理。 　　(二)审结案件特点及分析 　　1.从涉案当事人的性质来看： 　　我庭审理的6件票据付款请求权纠纷上诉案件的原审原告均为持票人，原审被告均为出票人。其中4件案件的出票人与持票人之间没有直接的债权债务关系，票据已业经转让;另外2件案件的出票人与持票人之间有直接的债权债务关系，票据还未经转让。2件票据损害赔偿纠纷案件中，一件的原审原告为出票人，另一件的原审原告为被伪造签章的人;2件的原审被告均为付款人银行。由此可见，在票据纠纷案件中，75%的案件是票据债权人与票据债务人之间的纠纷，25%的案件是被损害人与票据关系人之间的纠纷。比起往年涉案的当事人基本都是直接债权债务关系人的情况，当事人的性质有所变化，并且可看出银行作为被告的案件有所增加，案件当事人的情况逐渐复杂，但总的来说，涉案当事人的性质还比较简单。 　　2.从涉案票据的种类来看： 　　我庭审理的8件票据纠纷上诉案件所涉票据的种类，其中7件案件诉争的票据为转帐支票，占整个票据纠纷案件的86%，1件为汇票，占整个票据纠纷案件的14%.由此可见，票据纠纷案件中所涉票据的种类还比较单一。 　　3.从审结案件的基本案情来看： 　　我庭审结的6件票据付款请求权纠纷案件中，其中3件为空白支票被盗，丢失支票人未向法院申请公示催告程序或向法院起诉，恶意取得人将支票转让给善意第三方，该善意持票人在被银行退票的情况下，向出票人请求付款遭到拒绝，遂向法院起诉;其中2件为出票人与持票人之间为直接债权债务关系人，出票人给持票人签发空头支票被银行退票，持票人在请求出票人付款被拒之后向法院起诉;其中1件为出票人签发空白支票被转让后，合法持票人被银行退票，向出票人请求付款遭拒，遂向法院起诉。在我庭审结的2件票据损害赔偿纠纷案件中，均是付款人银行未尽审查义务，错误付款给被损害人造成损失，被损害人遂向法院起诉，要求损害赔偿。从以上受案案件的基本案情可看出，和往年相比，票据纠纷案件的案情越来越复杂，引起纠纷的原由越来越多样。 　　4.从结案方式看： 　　我庭审结的8件票据纠纷案件，其中6件维持原判，占整个受理案件的75%，从审理情况和结案方式来看，基层法院在审理票据纠纷案件时，对事实认定清楚，适用法律得当，案件处理也是公平合理的，说明虽然票据纠纷案属于新类型案件，但只要法官勤于研究，扎实办案，新型案件也一样能办好。 　　三、案件审理中存在的问题及相关对策和建议 　　(一)存在的问题 　　1.案由确定不明确 　　根据最高人民法院关于印发《民事案件案由规定(试行)》的通知的有关规定，《民事案件案由规定(试行)》将案由分为五十四类300种，种案由用阿拉伯数字统一编号。为了便于司法统计，根据具体情况，少数案