【2017年整理】土地利用规划复习重点.docVIP

土地利用规划复习重点 1.土地利用规划 土地利用规划：是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施。进一步讲： 1、一定区域范围内，一定时段内。 2、在数量上，对区域所有土地资源进行优化预测。 3、在空间上，对区域内所有土地做出合理布局。 4、在实施上，根据数量优化、空间优化配置，合理安排实施时段与管理措施。 5、 实质是：土地利用规划是人类对未来土地利用及其发展趋势所作的预先估算,在供给与需求间找到一个平衡点。 居名点用地的选址要求1.组织生产与生活的要求:a.位置适中，对外联系方便，b.与高等级公路保持距离(150m),c.水源水质条件好2.建筑要求:a.地形朝向b.水文地质条件c.土质条件d.安全条件e.节约用地条件3.卫生保健要求:a.通风舒适的环境b.位置较高c.上风上游d.处理好与其他建筑的关系4.兽医防疫要求:畜牧场和居民点位置保持适当的距离 3.县级土地利用规划编制程序 县级规划编制应依照一下程序:1、准备工作2、现行规划实施评价3、基础研究4、编制规划大纲5、编制规划成果 征求公众意见7、规划报批8、规划成果应用 4.农村居民点布局形式 卫星式、带状式、多边式、自由式 5.土地集约利用 是指在一定面积的土地上，集中地投入较多的生产资料和生活劳动，使用先进的技术和管理方法，以求在较小面积的土地上获得高额产量和收入的一种农业经营方式。 6.土地整治 土地整治：指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动。土地整治是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。在我国将土地整治与农村发展，特别是与新农村建设相结合，是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。 7.土地利用结构 土地利用结构：指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和，是各种用地按照一定的结构方式的集合。 土地利用结构研究的作用：①结构合理，才能保持土地利用系统的良性循环，取得土地利用的最大效率。②优化土地利用结构是解决土地资源供需平衡，实现土地利用效率最大化的有效途径。 编制原则：①切实保护耕地原则；②统筹兼顾原；③因地制宜原则；④依法原则；⑤上下结合原则；⑥公众参与原则 土地利用结构与布局调整的次序与要求 ： 1）优先安排生态屏障用地； 2）协调安排基本农田和基础设施用地； 3）优化城镇村用地布局； 4）各类用地的扩大应以内涵挖潜为主，集约利用，提高土地产出率，满足规划目标中土地集约用地指标的要求。 方案编制方法 1）土宜法：根据土地质量评价结果，结合国民经济各部门发展对土地的需求和区域土地适宜性特点来确定各业用地的比例结构。土地质量评价成果是前提条件 2）平衡表法(常用) ①原理：通过单项用地计算，采取逐项逼近，达到土地面积的综合平衡；期内各类用地面积增加量之和等于期内各类用地面积减少量之和。 公式如下： A=B 各类用地面积变动公式：Bt=Bo+C-D ②依据：土地利现状统计资料和土地需求量预测数据； ③做法：借助土地利用现状图，在土地 利用综合平衡表上作业，达到土地面积在数量和空间位置上的平衡。形成4个表格。 8.地票 地票指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地在内等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标。换言之，地票，是一个市场运作并经法律认可的附有经济价值的土地指标。持有者与其他开发企业再次竞争，讲究价高者得。休耕是指在同一块土地上种一年作物,第二年停一年,第三年再种即农通过与政府签订合同的方式,自愿对生产严重过剩的农产品所使用的耕地实行休耕.国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。 容纳的人口规模和经济规模的大小。地球的面积和空间是有限的，它的资源是有限的，显然，它的承载力也是有限的。因此，人类的活动必须保持在地球承载力的极限之内。 忍耐力。它是指在某一时期，某种环境状态下，某一区域环境对人类社会、经济活动的支持能力的限度。 18.地票扶贫 在重庆运转多年的地票制度，利用城市发展缺少建设用地指标的机会，将复垦农村宅基地在内的集体建设用地所产生的建设用地指标，以不小于每亩18.7万元的价格转让到城市郊区，在覆盖城市周边的农田后用于住房建设。由于建设用地的在城市周边的使用价格要远高于农村，指标交易的价格在多数时期至少是20多万，在扣除复垦成本后，仍有15万以上的收益。这