京津冀区域经济一体中的几个概念与原则.PDF

卷 期 燕山大学学报 （哲学社会科学版） 年 月 津冀区域经济一体化中的几个概念与原则 刘新建 山大学经济管理学院，河北秦皇岛 摘 要 京津冀区域经济一体化作为我国三大经济发展引擎已经到了成型的关键时期，《京 津冀都市圈规划》即将出台，但是仍有一些重要问题困扰人们。论文首先从区域经济一体化产 生的全球背景解释了经济一体化应有的基本涵义，把它看作是区域经济发展的必然阶段产物。 其次，我们从区域经济一体化各 的利益诉求出发，分析了京津冀在实施区域经济一体化中的 各自态度。再次，从经济中心的应有之义深入讨论，认为应慎重看待天津作为北 经济中心的 定性。最后，从区域均衡发展的观点出发，提出应重视本区域的农业现代化发展战略，实现 区域各方多层次、多方面的均衡发展，特别要注意区域内人力资源的合理流动。 关键词 区域经济一体化 京津冀 经济中心 区域均衡 中图分类号 文献标识码 文章编号 京津冀区域经济概念作为国家经济战略从 种种形式的差别待遇的消失。 年开始规划至今已经五年，《京津冀都市圈规 说法 弗历茨 马 鲁普 ：经 划》从 年 月就传出基本完成， 年 月 济一体化可以有一国之内各个地区的，也可以有各 传出加快报批，目前仍犹抱琵琶半遮面，这一切说 国之间的；后者又分为区域性的和次区域性的。 明中央对区域规划工作的慎重态度，也说明其中有 说法 保罗 斯特里坦 ： 不少难以抉择的问题。基本概念和理论问题的清楚 一体化不应该按手段 （自由贸易、统一市场、可兑 正确认识是进行正确区域经济规划的前提。本文从 换性、自由化等）定义，而是应该定义为目的、平 讨论区域经济一体化的基本涵义入手，依次讨论了 等、自由繁荣。 一体化与三地的利益诉求、经济中心的内涵定义、 说法 彼得 罗伯逊 ：国际经 区域农业现代化、区域多元均衡发展等方面的理论 济一体化是手段不是目的。 问题。 说法 丁伯根 ：区域经济一体化 区分为消极一体化和积极一体化。前者指“取消各 、区域经济 体化的涵义 种规章制度”，即消除对有关各国的物质、资金和 关于区域经济一体化，各界存在多种说法。 人员流动的障碍；后者系指建立新的规章制度去纠 正确全面认识一体化的含义有利于制定合理的一 正自由市场的错误信号，去强化自由市场正确信号 体化发展战略。 的效果，从而加强自由市场的一体化力量。 说法 贝拉 巴拉萨 ， ： 说法 孟庆民， ：不同的空间经济主体 将经济一体化定义为既是一个过程，又是一种状 之间为了生产、消费、贸易等利益的获取，产生的 态。就过程而言，它包括旨在消除各国经济单位之 市场一体化的过程，包括从产品市场、生产要素 间差别的种种举措；就状态而言，则表现为各国间 （劳动力、资本、技术、信息等）市场到经济政策 收稿日期 基金项目 河北省科技计划项目软科学项目 作者简介 刘新建 ），男，山西稷山人，燕山大学经济管理学院教授，博士。 燕山大学学报 （哲