东亚货币合作为何遭遇挫折-全国哲学社会科学规划办公室.PDFVIP

《国际经济评论》2011年第 1期 东亚货币合作为何遭遇挫折？* ——兼论人民币国际化及其对未来东亚货币合作的影响 李 晓 【内容提要】与1997年亚洲金融危机爆发后东亚各经济体迅速推进了区域货币合作进程不 同，此次全球金融危机爆发后不仅既有的合作框架或机制（如CMI等）未能发挥作用，各主要经 济体之间有关合作的分歧也在明显增大，东亚货币合作遭遇了重大挫折。文章指出东亚货币合 作本身存在的固有矛盾或问题如对现行“美元体制”的依赖等，是影响其未来发展的长期性因 素，决定了在今后相当长时期内东亚地区在整体上不具备推进货币合作深化发展的前提条件。 未来东亚货币合作的开展应该在整体层面上巩固和扩大既有成果的同时，在具备条件的局部地 区推进货币合作的深化发展。在这方面，人民币国际化战略的实施将发挥重要作用。人民币国 际化应该采取“周边化→区域化→国际化”的路径。 关键词：东亚货币合作 美元体制 人民币周边化 人民币区域化 人民币国际化 自2000 年以来 ，在亚洲金融危机的推动下 ，东亚各经济体就开展和深化区域货 [1] 币合作的必要性等问题达成了共识 ，并在相关领域取得了一些初步进展 ，如建立 了信息沟通与共同监测机制、开展了区域债券市场的建设并提出了有关区域汇率合 作者系吉林 大学经济学院教授 。 * 本 文 为 作 者 在 “中 国 世 界 经 济 学 会 成 立 30 周 年 纪 念 会 暨 后 危 机 时 期 的 世 界 经 济 与 中 国 理 论 研 讨 会 ” （2010 年 10 月 30 日，厦门大学 ）上的主题发言 。本项研究得到 2010 年度国家社会科学基金重大项目 “中国积极参 与国际货币体系改革进程研究 ”（项目批准号 ：10ZD054 ）、十一五 211 工程 “东北亚区域政治 、经济 、历史与社会发 展 ”子项目的资助 。在本文写作过程中 ，吉林大学经济学院博士研究生付竞卉 、付争在资料收集等方面提供了大 量帮助 ，在此表示感谢 。作者还要感谢匿名审稿人专业 、细致的评价与建议 。当然 ，文责自负 。 [1] 本 文 所 说 的 货 币 合 作 是 一 个 广 义 的 概 念 ，包 括 狭 义 的 货 币 合 作 与 金 融 合 作 。狭 义 的 货 币 合 作 指 参 与 各方在双边 、多边汇率稳定以及采取共同货币等方面的合作 ；狭义的金融合作指参与各方在区域金融稳定 、区域 金融市场发展以及区域金融体系建设等方面的合作 。 目前，国内学者在开展相关问题的研讨时一般不予区分 ， 甚至经常将两者并列使用如 “区域货币金融合作”。我认为 ，东亚货币合作实应当包含上述两个方面的合作 。 109 国际经济评论 作的建议 、启动了 “清迈倡议 ”（CMI ）合作框架并实现了其多边化 （Chiang Mai Initiative Multilateralization ，CMIM ）等等 。但是 ， 自2008 年美国次贷危机引发全球 金融危机之后 ，面对外部环境的急剧变化特别是危机所带来的巨大冲击 ，东亚货币 合作却面临着前所未有的重大挑战 ，不仅原有的防范与应对危机的合作框架未能发 挥任何作用 ，而且主要国家与地区之间有关合作的分歧明显增大 。东亚货币合作遭 遇了重大的挫折 。 本文试图在阐述现阶段东亚货币合作面临的主要挫折与困境的基础上 ，分析其 主要的根源 ，展望未来东亚货币合作的前景 ，并就人民币国际化对东亚货币合作可 能产生的重大影响进行必要的分析 。 一 、现阶段东亚货币合作遭遇挫折的主要表现 所谓东亚货币合作遭遇挫折 ，是相对其目标而言的 。东亚货币合作如 CMI 框架 的核心目标，是吸取亚洲金融危机的惨痛教训 ，试图通过货币合作来强化东亚地区 的危机管理与防范能力，增强各经济体的合作意识与动力 ，乃至促进区域货币合作 走向更高的水平与程度 。但在此次全球金融危机中 ，东亚货币合作并没有实现其既 定目标 ，其结果甚