土地节约和集约利用.pptVIP

主要内容 一、土地节约与集约利用的内涵 二、土地节约与集约利用的联系与区别 三、土地节约与集约利用4R原则 四、土地节约与集约利用相关理论 1.边界报酬理论 2.规模经济理论 3.可持续发展理论 五、土地节约与集约利用的必要性 六、土地节约与集约利用政策纵览 七、专题解读一：广东省“三旧”改造 专题解读二：《节约集约利用土地规定》 第一部分 土地节约集约利用的内涵 第一部分 土地节约集约利用的内涵 第二部分 土地节约与集约利用的联系与区别 第三部分 土地节约与集约利用4R原则 第四部分 土地节约与集约利用相关理论 第四部分 土地节约与集约利用相关理论 第四部分 土地节约与集约利用相关理论 第五部分 土地节约与集约利用的必要性 第五部分 土地节约与集约利用的必要性 第五部分 土地节约与集约利用的必要性 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第六部分 土地节约与集约利用政策纵览 第七部分 专题解读一：广东省“三旧”改造 第七部分 专题解读一：广东省“三旧”改造 第七部分 专题解读一：广东省“三旧”改造 第七部分 专题解读一：广东省“三旧”改造 第七部分 专题解读一：广东省“三旧”改造 第七部分 专题解读一：广东省“三旧”改造 第七部分 专题解读一：广东省“三旧”改造 第七部分 专题解读一：广东省“三旧”改造 第七部分 专题解读一：广东省“三旧”改造 第七部分 专题解读二：《节约集约利用土地规定》 第七部分 专题解读二：《节约集约利用土地规定》 第七部分 专题解读二：《节约集约利用土地规定》 第七部分 专题解读二：《节约集约利用土地规定》 第七部分 专题解读二：《节约集约利用土地规定》 第七部分 专题解读二：《节约集约利用土地规定》 第七部分 专题解读二：《节约集约利用土地规定》 完善土地收益分配机制，实现利益共享 如改造需要搬迁的国有企业用地由当地政府依法收回后通过公开方式出让的，在扣除收回土地补偿等费用后，其土地出让纯收益可按不高于60%的比例，依照有关规定专项用于支持企业发展。在旧村庄改造中，政府通过征收农村集体建设用地进行经营性开发的，其土地出让纯收益可按不高于60%的比例，依照有关规定专项用于支持农村集体经济组织的发展。 坚持市场运作，充分尊重土地权利人对存量建设用地再开发利用的自主权 过去单一的政府主导改造模式，地块改造成什么样、准备上什么项目，拆迁补偿安置如何等重要问题，土地使用权人没有自主权。在信息不对称、权利不对等的状态下，土地权利人或只能被动接受改造，或采取激烈对抗方式抵制改造，这不利于存量建设用地的开发利用。 广东在设计“三旧”改造政策时，把尊重原土地权利人的自主权摆在突出位置。 坚持市场运作，充分尊重土地权利人对存量建设用地再开发利用的自主权 如规定除了政府收购储备用地外，其余“三旧”用地均可以按照协议方式出让给原土地权利人自行实施改造或与其他社会力量合作开发建设。 发挥政府引导统筹作用，提高行政服务效率 过去由于边角地、夹心地、插花地比较零碎且需要组织相当多的报批材料，基层可能会放弃使用这些土地，造成资源浪费。 现在则允许“三旧”改造中涉及的边角地、夹心地、插花地，在符合土地利用总体规划与城乡规划的前提下，可依照有关规定一并纳入“三旧”改造范围。 “三旧”改造的成效 截止2011年底，广东省已完成三旧改造项目2443个，完成改造面积14万亩；全省370多万亩三旧用地改造后可节约土地超过100万亩，相当于全省十年规划新增建设用地规模的近40%。 “土地节约集约”新定义 是指通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段，达到节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构与布局、提高土地利用效率的各项行为与活动。 “加强规划引导” 通过土地利用总体规划，确定建设用地的规模、布局、结构与时序安排，对建设用地实行总量控制。 下级土地利用总体规划不得突破上级土地利用总体规划确定的约束性指标。