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档案管理课件六档案工作的内容与性质(第2节)
第一节 档案工作的内容 狭义的档案工作——档案馆、室的具体业务工作。 广义的档案工作——整个档案事业,包括档案行政管理、档案业务工作、档案教育、档案宣传、档案科研、档案出版、档案国际合作与交流等。 一、档案业务工作 档案业务工作是档案馆、室用科学的原则和方法,具体管理档案实体和档案信息,为各项事业服务的工作。 六环节说——收集、整理、鉴定、保管、统计、利用。 八环节说 ——收集、整理、鉴定、保管、检索、利用、统计、编研。 (一)档案收集——通过一定的制度和手段,将分散在档案形成部门和个人手中的、有保存价值的档案集中到档案机构统一保管,以备今后利用。 档案收集是档案管理工作的起始环节,是档案管理其他业务环节的基础,是决定档案存在和发展的前提条件。 (二)档案整理——将零散文件分门别类,组成档案有机体的过程。 包括区分全宗(p146)、分类、立卷、卷内文件排列、案卷封面编目、案卷排列等。 是档案管理工作的核心,其任务是建立档案实体的管理秩序,使档案实体有序化、条理化。是科学管理档案和开发利用档案的必要手段和前提。 (三)档案鉴定——鉴别档案价值的大小,确定保管期限,决定档案保存和销毁的工作环节。 基本任务是制定档案价值判定标准,鉴定文件材料的保存价值和时间,剔除库藏中失去保存价值的档案,组织档案销毁。 档案鉴定关系到档案的命运、库藏档案的优化以及档案作用的发挥,关系到档案工作的质量与效益。要在遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系的原则下,科学判定档案价值。 文书档案保管期限表 ?1.本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议,工会、共青团、妇联代表大会的文件材料 1.1?请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料??????????????永久 1.2?大会发言,人大代表建议和意见、人大议案及答复,政协委员提案及办理结果,简报,快报 永久 1.3?重要的贺信、贺电,筹备工作、选举过程中形成的文件,小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年 1.4?讨论未通过的文件??? ? 10年 (四)档案保管——保护档案安全,延长档案的寿命的工作。 包括档案库房管理,档案流动中的保护,档案保护的专门措施。 档案保管是贯彻档案工作基本原则、维护档案的完整与安全的重要环节。 (五)档案检索——围绕档案信息的查找、存取而开展的一系列工作。 包括对档案信息进行加工和储存,编制检索工具,并根据利用者的特定需求查找档案等活动。 其意义是提供打开档案信息宝库的钥匙。 (六)档案利用——为满足利用者使用档案的需求而直接提供档案信息为各项工作服务的环节。 包括介绍和报道馆、室藏档案的内容和成分,开发档案信息资源,通过各种方式向利用者提供档案材料,进行档案咨询服务等基本工作。 档案利用工作是档案业务的中心环节,是档案工作目的的直接体现,是带动整个档案工作发展的关键。 (七)档案统计——以表册、数字的形式,对档案及档案管理的方方面面进行记录和量化描述研究。 意义是为整个档案管理工作提供真实可靠的原始数据和基本事实,增强档案工作决策的科学性,提高档案管理水平。 (八)档案编研——对档案信息进行编辑、研究与整合。 内容——编纂公布档案史料、汇编现行单位档案文集、编写档案参考资料、参加历史研究和编史修志以及撰写专门著作等。 各个环节之间互相联系又互相制约,相辅相成,组成一个完整的工作过程。在档案工作各业务环节的实施过程中,应注意: 1.重视各环节的特殊性,不能苛求某一环节超出其工作范围去解决其他环节的问题。 2.协调各环节的整体性,不能孤立地、静止地看待和进行各项工作,而应按照各个环节的特点来协调其相互关系,使之相互配合,互为补充。 二、档案行政管理工作 是以国家各项建设事业的需要为目标,对全国以及地方档案工作进行统筹规划、组织协调、统一制度、监督指导的活动。 主要内容——以档案行政部门为组织协调中心,培训和提高档案工作人员的行政能力和水平,依法行政,通过调查研究和加强管理,完成规划制定、统一制度、行政监督、组织协调、业务指导和咨询服务的任务,提高档案行政效率,从而促进档案事业整体水平的提高。 三、档案教育工作 (一)我国档案教育的历史与现状 我国档案教育始于20世纪30年代——1934年,私立武昌文华图书馆专科学校设立档案管理特别教席,标志着我国档案教育的问世。 1946年殷钟麒在重庆创办了私立崇实档案学校,设有文书处理科与档案管理科,分为高级、初级两班。这是最早专门培养档案专业人才的机构。 建国初期我国档案教育处于早期酝酿阶段。 1952年11
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