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《安全法实施条例》第五十二条规定应用理解 宁阳县公安局交警大队事故科 商积显 2011年5月10日 五十二条全文 第五十二条 机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第五十一条第(二)项、第(三)项的规定外，还应当遵守下列规定： (一)有交通标志、标线控制的，让优先通行的一方先行； (二)没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望，让右方道路的来车先行； (三)转弯的机动车让直行的车辆先行； (四)相红车向行驶的右转弯的机动车让左转弯的车辆先行。 与《安全法》第四十四条的关系 《安全法》第四十四条：机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。 可以看出： 《安全法》第四十四条是车辆行至路口的原则规定，而《安全法实施条例》第五十一条和第五十二条，都是《安全法》第四十四条规定的细化，因此，理解《安全法实施条例》第五十二条，不能离开《安全法》第四十四条的规定，即通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，“应当减速慢行”。 关于路口的理解 弄清路口的概念，是正确运用本条的基础。 平面交叉路口是指两条或者两条以上道路在同一平面相交的部位。这里的道路，是指《中华人民共和国道路交通安全法》附则中解释的所有道路，包括城市道路、胡同、里巷和公路。 路口的设定，不是随意的，是由公路管理部门按照《中华人民共和国公路法》第五十五条的规定“在公路上增设平面交叉道口，必须按照国家有关规定经过批准，并按照国家规定的技术标准建设”而设置的。因此，法定的路口都有由公路管理部门设定的路口标志。而那些没有按照规定设定的路口，不应当属于交叉路口，不能享受关于路口规定的“待遇”，如胡同、里巷与城市街道两侧人行道平面相交不属于交叉路口；公路与未列入公路范围的乡村小路的平面交叉点，也不属于交叉路口；铁路与道路平面交叉的也不属于《道路交通安全法》规范的交叉路口。 如何认定路口 属于公路部门认定的交叉路口的，公路部门会在距离交叉路口一定的距离上，根据路口的实际形状设置相应的路口标志，如“十”或者“丫”或者其它样式的路口标志。 只有那些属于公路管理部门认定的路口，才能适用本条的规定。而那些不属于公路管理部门认定的路口，则不能适用本条规定。在不属于公路管理部门认定的路口发生的交通事故，适用《山东省实施中华人民共和国道路交通安全法办法》第四十八条“机动车借道通行或者变更车道应当提前开启转向灯，按照顺序依次行驶，并遵守下列规定：(一)让所借道路内行驶的车辆、行人先行”的规定。” 关于标志标线的理解 这里所说的标志、标线，应当理解为具有控制车辆行驶秩序的标志、标线。这样的标志、标线有： 减速让行标志 1，减速让行标志，如右： 表示“车辆应减速让行，告示车辆驾驶员必须慢行或停车，观察干路行车情况，在确保干道车辆优先的前提下，认为安全时方可继续行驶”，此标志设在视线良好交叉道路的次要路口。 停车让行标志 2，停车让行标志，如右： 表示“车辆必须在停止线以外停车了望，确认安全后，才准许通行”，停车让行标志在下列情况下设置：(1)与交通流量较大的干路平交的支路路口；(2)无人看守的铁路道口；(3)其他需要设置的地方。 停车让行标线 3，停车让行标线：如右 和停车让行标志的作用是一样的，由两条白色双实线构成。 减速让行标线 4，减速让行标线：如右 和减速让行标志的作用于一样的，由两条白色双虚线构成。 不同路口要区别对待 对于公路管理部门认定的路口，也就是指设有路口标志的路口，要分为两种情况，一种是有减速让行标志、停车让行标志或者减速让行标线、停车让行标线等标志、标线控制行驶秩序的，应当按照标志、标线的规定行驶。而对于那些没有减速让行标志、停车让行标志或者减速让行标线、停车让行标线等标志、标线控制行驶秩序的，就要根据不同情况，在进入路口前，确定哪方车辆先行。 关于减速慢行与停车瞭望 个人认为： 减速慢行是安全法第44条规定的车辆驾驶人通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时的法定义务；停车瞭望是实施条例第52条第2项规定的车辆驾驶人通过没有标志标线控制的路口时的法定义务。 停车瞭望是前提，右侧是否来车是瞭望结果。就是说，当车辆驾驶人来到没有标志标线控制的路口时，首先应当尽停车瞭望的义务。瞭望的结果有两种，一是右侧没有来车，这种情况下不存在让行问题；二是右侧有来车，让右侧的来车先行。 国务院法制办对《条例》第五十二条第二项如何理解的函 关于转告国务院法制办对《中华人民