三、企业安全文化建设 - 安徽省安全生产协会.ppt

3.1企业安全文化建设的总体要求 企业在安全文化建设过程中，应充分考虑 自身内部的和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监督要求之上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平的持续进步。 3.1企业安全文化建设的总体要求 企业安全文化建设的总体模式如下图所示： 安全承诺 评估 审核 安全行为激励 信息传播与沟通 自主学习与改进 安全事务参与 行为 规范 与 程序 3.2企业安全文化建设的基本要素 7 审核与评估 3.2企业安全文化建设的基本要素 安全承诺：1 职业健康安全方针、规划、目标和计划 7 参与、协商和沟通 10 相关方安全管理 1.企业应建立包括安全价值观、安全愿望、安全目标等在内的安全承诺。 2.企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践。 3.企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用，形成严谨的制度化工作方法。培养重视安全的工作态度。 4.企业的员工应充分理解和接受企业的安全承诺，并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。 5.企业应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺。 盲人在夜里走路最需要什么？ 需要一盏灯。盲人自己不怕黑暗，他怕的是那些在黑暗中乱撞的人！企业管好自己安全已属不容易，千万不要忘记对打交道的企业也予以监管，否则他乱撞，伤的反而是你！所以管控好相关方是对对方负责，也是保护自己。 3.2企业安全文化建设的基本要素 行为规范与程序： 1.企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统，建立清晰界定的组织结构和安全职责体系，有效控制全体员工的行为。行为规范的建立和执行应：体现企业的安全承诺；明确各岗位人员的职责和权限；细化有关安全生产的规章制度和操作程序；由正式文件予以公布等。 2.程序是行为规范的重要组成部分。企业应建立必要的程序，以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的。程序的建立和执行应：识别并说明主要的风险，简单易懂，便于实际操作；程序的使用者参与程序的制定和改进过程；由正式文件予以公布等。 3.2企业安全文化建设的基本要素 安全行为激励： 1.企业在审查和评估自身安全绩效时，除了使用事故率等消极指标外，还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。 2.员工应该受到鼓励，企业应对员工所识别的安全缺陷给予及时的处理和反馈。 3.企业宜建立安全绩效评估系统，应建立将安全绩效与工作绩效相结合的奖励制度。审慎对待员工的差错，应避免过多关注错误本身，而应以吸收经验教训为目的。 4.企业宜在组织内树立安全榜样或典范，发挥安全行为和安全态度的示范作用。 3.2企业安全文化建设的基本要素 安全信息传播与沟通： 1.企业应建立安全信息传播系统，综合利用各种传播途径和方式，提高传播效果。 2.企业应优化安全信息的传播内容，将组织内有关安全的经验、实践和概念作为传播内容的组成部分。 3.企业应就安全事项建立良好的沟通程序，确保企业与政府监督机构和相关方、各级管理者与员工、员工相互之间的沟通。 3.2企业安全文化建设的基本要素 自主学习与改进： 1.企业应建立有效地安全学习模式，保证安全绩效的持续改进。安全自主学习过程的模式如下： 2.企业应建立正式的岗位适任资格评估和培训系统。 3.应鼓励员工对安全问题予以关注，进行团队合作。 4.将经验教训、改进过程信息等编写到企业内部培训课程。 既有知识和能力 预知与反思 概念与方案 实践与实施 评估与总结 新的知识和能力 螺旋状不断循环发展 3.2企业安全文化建设的基本要素 安全事务参与： 1.全体员工都应认识到自己负有对自身和同事做出贡献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳方式。 2.员工参与方式包括： a.建立在信任和免费基础上的微小差错员工报告机制； b.成立员工安全改进小组，给予必要的授权、辅导和交流； c.定期召开有员工代表参加的安全会议，讨论安全绩效； d.开展岗位风险预见性分析和不安全行为或状态的自查自评活动。 3.所有承包商对企业的安全绩效改进均可作出贡献。企业应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制。 3.2企业安全文化建设的基本要素 审核与评估： 1.企业应对自身的安全文化建设情况进行定期的全面审核。包括：领导者应定期组织各级管理者评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果；领导者应根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序，并识别新的改进机会等。 2.在