301 城市有轨电车发展实践的思考.pdfVIP

关于城市有轨电车发展实践的思考 黎冬平 （上海市城市建设设计研究总院，上海 200125） 摘 要：在城镇化发展和公交优先发展等多重推动力下，有轨电车在大陆正蓬勃兴起，对有 轨电车的发展趋势和存在问题进行剖析，并认真思考有轨电车的内涵以及适用范围，提出了 要加强政策标准导向、强化综合交通体系分析、有轨电车分级建设以及控制好工程造价等思 路，为有轨电车的可持续发展提供了思路。  关键词：城市轨道交通；有轨电车；功能定位；适用范围；分级    0 引言 [1] 1881 年德国建设开通了有轨电车 ，一个多世纪后，有轨电车进行了车辆与路权的变革， 采用低地板和铰接车辆、加大车辆容量、提高运行速度和舒适性，采用专用车道和交叉口的 信号优先[2] ，为有轨电车带来了全新的发展机遇。  近年来，有轨电车在沈阳、苏州、北京、上海等多个地区均数十个正在规划建设，正在 大陆蓬勃发展，但目前大陆有轨电车蓬勃兴起的背景下，有必要对当前发展形势进行分析， 认真思考如何更加科学、合理地发展有轨电车，提出可持续发展建议。  1 当前发展情况与主要问题 1.1 当前的发展情况 目前大陆运营的有轨电车线路在长春、大连、天津、上海和沈阳，总长 93.8km，可以 分为三个阶段：一是在传统有轨电车基础上改造的长春和大连的线路，采用了大容量的 70% 低地板铰接车，但车辆与轨道等整体技术存在差距；二是 2008 年和 2010 年在天津泰达和上 海张江开通的胶轮导轨有轨电车，受线路客流低和路面条件不良等影响，逐步不被认可；三 是沈阳浑南新区为迎接全运会，2013 年开通的有轨电车系统，采用了 2.65m 宽的70%和 100% 低地板钢轮钢轨车辆，改善了车辆的加减速和转弯半径等性能，区间采用槽形轨导、绿化铺 装等形式，成为大陆当前发展的主要形式。      图 1 上海张江脚轮导轨有轨电车 图 2 沈阳浑南新区钢轮钢轨有轨电车 目前基本建成的线路还有苏州高新区有轨电车1 号线；以及在建的南京河西、北京西郊 线、广州海珠线、珠海一期工程、武汉大汉阳以及淮安一期工程等线路。同时，大陆已有数 十个城市正在开展有轨电车的规划方案等前期工作，计划近期启动有轨电车的建设。  1      图 3 苏州高新区有轨电车 1号线走向 图 4 淮安市有轨电车一期工程走向 1.2 存在的主要问题 （1）建设线路多分布在外围或新区带来客流隐忧  目前在建的有轨电车线路主要是分布在城市外围或新区，包括沈阳浑南新区、武汉大汉 阳等线路，主要原因是这些地区道路条件较好，同时对新区发展起到良好的引导作用。相对 于其他地面交通方式，有轨电车的主要交通优势是大容量，以及采用专用车道和交叉口信号 优先实现快捷准点。新区客流量不足无法充分体现大容量车辆的优势，如目前已正式运营半 年多的沈阳浑南新区有轨电车，48 km 的线路日客流量不足 1 万人次，这将降低有轨电车的 发车密度，影响服务水平。同时受平面交叉口和车辆加减速性能的限制，有轨电车一般的运 营速度在 20～25km/h 左右，在新区道路交通畅通时，相对于社会车辆竞争力不足。  尽管先期建设高品质的公共交通，对于城市交通方式结构能够起到良好的引导功能，但 客流培育的时间过长，将带来了巨大的运营成本，进而成为一种负担，也将影响到对于有轨 电车这种新兴城市客运交通方式适用范围的正确判断。  （2 ）对技术特点的片面认知影响了推广应用  有轨电车作为一种城市客运交通方式，具有显著的优缺点，但是在应用的过程中存在一 些片面的认识，包括：  就交通论交通，单一地注重了有轨电车方式的交通功能，片面地认为有轨电车相对于公 共汽车投资过高，忽视了有轨电车对于城市发展的引导，对国家能源和土地节约、环境