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试论合法性战争与中国崛起 国际关系与关系法 试论合法性战争与中国崛起 郭树勇 【内容提要】中国在重新崛起的过程中共参与了7场战争,即第一次世界大战,中苏边境 战争,中日之间的不宣之战(1931至1941年),世界反法西斯战争(1941年至1945年),抗美援 朝战争,1962年中印边境战争以及1979年中越战争.中国的百年崛起得益于中国人民的正义 革命与合法性战争.反思中国政府在庚子事变中的战争决策失误,体现了晚清政府对外战略的 落后,也是促使其国力下降的重要原因.中国重新崛起的成就,部分来源于中国战争的合法性. 但”9?11事件”前后,中国在参与重大合法性战争方面有得有失.中国进一步的崛起需要加强 对战争合法性与合法性战争的重视. 【关键词】合法性战争中国崛起历史分析 合法性战争是指近代国际关系史上,那些遵循国际法与国际条约的战争(以后简称”依法战 争”),反映时代本质要求的战争(以后简称”时代战争”),维护主权独立的防御战争,以及由国际 社会的多个国家反对某个”落单国”的多边国际战争.合法性战争是国际社会形成之后的一种 国际合法性现象,它能够一定程度上代表国际规则和世界文明,比起毫无道义的武力征战,更能 够获得国际社会的支持,从而更有利于国家的成功崛起.世界历史经验表明,法英俄美等国的 大国成长史,不乏合法性战争的推动作用.合法性战争与目前的和平发展方针并不矛盾.中国 追求和平与发展,尽最大努力以和平手段促进国力的成长,但不放弃维护自身独立的战争权利. 对于台湾问题如此,对于任何违反国际社会基本规则的法西斯主义,国际恐怖主义以及其他反 人类罪行,也是如此.中国都会在适当时候坚持正义战争的权利.中国崛起的历史说明,中国 的崛起得益于合法性战争. 一 ,中国重新崛起历史中的合法性战争 中国的重新崛起始自辛亥革命,经历了民主革命,民族独立战争,资本主义发展,新中国社 会主义建设,改革开放等数个阶段.中国重新崛起的历史,是一部中国人民反抗侵略发奋图强 的历史.这期间,共参与战争7场,即第一次世界大战,中苏边境战争,中日之间的不宣之战(1931 至1941年),世界反法西斯战争(1941年至1945年),抗美援朝战争,1962年中印边境战争以 及1979年中越战争. +郭树勇,上海交通大学国际与公共事务学院教授. ?23? (《太平洋》2006年第6期 (一)第一次世界大战 中国加入第一次世界大战是中国加入国际社会后的第一次合法性战争,也是一场十分关键 的合法性战争.中国成为战胜国,处在维护国际独立的较为有利的国际态势上,特别为以后某 些不平等条约体系的废除奠定了基础. 第一次世界大战爆发后,中国政府面临要不要积极加入协约国集团以夺回德国在中国山东 权益的重大战略问题.中华民国第一任总统袁世凯在英法俄等协约国的鼓动下本来下决心要 参战的,但在日本的强烈反对下未采取实质性的行动.1917年2月美国与德国断交后积极说服 中国向德国宣战,2月28日北京段祺瑞政府抓住国内国际形势的有利时机,向英美国法俄等 协约国阵营提出了中国参战的三大条件:一是逐步提高中国的关税至值百抽七点五,二是废止 《辛丑条约》及附属文件中有碍中国防范德人行动的有关军事部分的条款,三是延缓庚子赔款, 并不加利息.9月8日,协约国阵营照会并答应中国政府:庚子赔款停付五年,德,奥庚子款永 远撤消;关税按实价百抽五征收;中国有必要时为防止德奥敌侨,可以在天津周围二十里布 防.[】在得到协约国体系的同意后,中国政府以维护国际法,保护中国公民财产和拥护国际社会 公益为名向德奥阵营宣战,[2并派17万多华工到欧洲提供战争服务,死亡达2000多人. 中国政府参加第一次大战虽然有着国内政治斗争的背景,但学术界对于参战的宗旨的设定 反映出对中国成长与国际社会的关系的正确把握.一些对国际政治颇有研究的政治家兼学者 如张君劢,梁启超等人,极力推动中国政府参战,当时的段祺瑞政府为此专门成立了”国际政务 评议会”,以宣传对德作战和加强政策研究.用评议会书记长张君劢的话说,”国家在世界上能 立功,然后才可以取消不平等条约;徒托空言,是无济于事的.我们读意大利建国史,知道加富 尔曾参加与意大利无关系的克利米战争,其目的是要在国际上立功,而后在和会陈述意大利的 苦衷,一方面要排除奥国的压迫,他方面要求英法人的同情.我当时所主张对德宣战,实含有此 意.”[3张梁等人所主张的中国要通过战争在世界上立功,其实质就是要通过国际社会主流国家 所认可的战争贡献来获得国际地位,实现在平时条件下实现不了的战略目标.张君劢所提及的 意大利参加克里米亚战争,也是一场多边国际战争,战争的胜利为意大利国家建设和地区性崛 起提供了巨大的历史机会.中国也是一样,一战的胜利使得战胜国之一的中国的国际形象大为 提高,也是民国时代以