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青海省生态环境考察调研报告 （第二分课题组） 按照中德合作管理培训项目江西行动学习子项目执行办公室的统一安排，4月18日~21日，第二分课题“江西省鄱阳湖生态经济区生态环境保护策略研究”课题组核心和外围成员随培训班赴青海省，针对青海省生态立省、绿色发展及青海湖开发治理等情况进行考察调研。以厅纪检组长罗小彰带队的分课题组，包括催化师省委党校高莉娟副教授一行共5人，通过讲座、座谈会、对口交流及现场考察等方式对青海省省情、环境保护、实施行动学习法等内容进行了深入了解。此次调研过程历时4天，取得了较为丰富的成果。为有效促进行动学习，使青海省生态环境保护的经验为我省所用，分课题组撰写了此次青海生态环境考察调研报告。 一、青海省情学习 （一）青海省情 在青海省调研考察学习期间，通过讲座、学习、交流和考察，对青海省情有了一定的认识。 1、自然地理 青海省位于青藏高原西北部，全省均属高原地区，平均海拔在3000m以上，年平均降水量为250~530 mm。青海气候属典型的高原大陆性气候，太阳辐射强，光照时间长，地区间差异大，垂直变化明显。青海省具有典型的中国三大自然区的特征，其中东部季风区主要为湟水河流域，约占全省面积的1/6，西部干旱区主要为柴达木盆地区，约占全省面积的1/3，其余为青藏高原区，约占全省面积的1/2。而这三大自然区的交汇地带，即是青海湖，因此造就了多样独特的美丽青海湖。青海湖也是全球变化的敏感地区和生态系统典型脆弱地区。 青海省自然资源丰富，已发现各种矿产127种，其中54种储量居全国前10位，盐湖、石油天然气、有色金属和非金属矿产资源具有突出优势。青海省是长江、黄河、澜沧江的三江源头，素有“中华水塔”之称，是我国重要的水源地。 青海湖位于青海省东北部，青海湖流域是一个四周环山的封闭式内陆盆地，地理位置为36°15′ N～38°20′ N，97°50′ E～101°20′ E之间，海拔3194～5174m。青海湖是我国最大的内陆咸水湖，湖面海拔3194m、面积4456 km2。青海湖流域地貌多样，属高原半干旱高寒气候。青海湖湿地土壤为水成性的隐域性土壤，以草甸土和沼泽土为主，被誉为“高原生物基因库”，分布有鸟类164种、兽类36种、两栖类2种、鱼类6种，爬行类3种，种子植物775种264属64科。 2、社会经济 青海省具有悠久的历史，可以追溯到五六千年以前。青海省辖6州（海西、海北、海南、黄南、果洛、玉树）、1市（西宁市）、1地（海东地区）和46个县（市、区、行委），全省总面积72万km2，仅次于新疆、西藏、内蒙古，占全国总面积的7.51%。截止到2009年末，全省总人口543.2万人，共有53个少数民族，主要少数民族为藏、回、土、撒拉和蒙古等，其中土族和撒拉族为青海省独有。少数民族人口占全省总人口的46.3%，全省民族自治区域面积达98%。青海省也是多元文化的交汇处，主要包括中原汉文化、蒙古高原文化、中亚伊斯兰文化及青藏高原本土藏文化等，是民族多元一体的文化景观。西宁市为青海省省会，全市总面积7665 km2，建成区面积117 km2，常住人口总数为220.5万，约占全省总人口的40.6%。2010年，三次产业结构比例为10 : 55 : 35。 近年来，青海省经济社会获得了长足的发展。为有效促进经济社会发展和生态环境保护，青海省建立了国家级柴达木循环经济试验区和三江源国家生态保护综合试验区等两大特色试验区。同时，青海省也进行了主体功能区划，将全省分为东部地区、柴达木盆地区、青海湖环湖区及三江源区等四区，其中东部地区和柴达木盆地区为重点开发区，青海湖环湖区为限制开发区，三江源区为禁止开发区。 青海湖流域土地面积296.61万hm2，辖天峻、共和、海晏和刚察等4县25乡，流域总人数约8.56万，其中农牧业人口7.09万，约占流域总人口的82.8%。 （二）青海省情与生态立省 基于中瑞合作管理培训项目，青海省在系统认识青海省情的基础上，综合青海省经济社会发展的需求，2008年，青海省提出了生态立省的战略。青海省生态立省的主要体现在推进绿色发展和生态保护两个方面。 1、绿色发展 生态立省的核心，也是科学发展，把科学发展落在实处，就是推进青海省社会经济快速发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展，从青海省情出发，也是自身的绿色发展，是为立省之本。 生态立省目前主要围绕资源和生态禀赋做文章，主打资源牌和生态牌，优化推进西宁市产业结构升级和柴达木国家级循环经济试验区建设，积极推进三江源国家级生态保护综合试验区建设，取得了较好的进展。目前，青海昆仑山矿泉水、青海青沙棘酒等一批特色品牌和产业逐步做强做大。同时积极推进生态旅游业建设和发展，环青海湖周边塔尔寺、青海湖鸟岛、日月山、151景区、金银滩等一批著名景点逐渐吸引了越来越多的游客。 2、生态