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研究建筑工程预结算常见问题及对策
研究建筑工程预结算常见问题及对策【摘 要】工程预结算是进行建筑工程造价管理的有效措施,也是实现建筑经济效益的基础性保障,在其工作中,必须深入分析预结算中的突出性问题,并以全过程造价管理与成本控制,实现预结算的作用。 【关键词】建筑工程;预结算;问题分析;应对对策 预结算是对工程经济动态与发展状况的反应,其以预算和决算功能的统一,实现着对资金、资本的规划和价值评估,其在建筑工程招投标、企业经济性管理中占据重要地位,也是建筑工程进行今后经济发展规划的重要参照;建筑工程预结算工作主要包括工程量计算、竣工结算以及整个工程过程中的成本预算,而要实现预结算功能,必须对建筑工程进行全过程造价控制。 一、建筑工程预结算中易出现的问题 1、预算中存在的问题 预算结果失真或是不准确,预算超出估算是预算存在的关键性问题,分析其原因在于:其一,建筑工程自身因素的影响。建筑工程项目巨大,其建筑时间较长,涉及项目较多,且内部组成成分复杂,这就扩大了预结算的范围,尤其是在材料、设备、人员等成本管理上,往往会出现一定偏差。就材料价格来看,材料价格构成整个成本控制的70%,其成本控制的有效性,直接影响着整个工程的经济效益,但是由于工程时间长、市场经济的变动性大,造成材料价格的波动性较大,这就有可能导致建筑材料价格涨幅失控,进而使得预算与结算相差巨大。其二,管理因素影响。预算管理是工程造价管理的起始阶段,也是对工程投资的预测与规划阶段,但是,在预算管理中,往往将管理模式定位于阶段性的成本管理上,造成施工单位、建筑商和设计单位缺乏统一性的造价管理标准,而在工程管理中,往往固定于质量性的监督,却对投资不予置理,这就造成预算与结算结果的差异性。而具体到施工过程来看,在设计与决策阶段,无论是设计单位还是决策部门,将管理定位与整体化管理,对一些细节性的问题却没有进行有效价值评价,这就造成设计保守或是投资过高;而在招投标阶段,估价不准,没有对市场进行综合性分析,缺乏良好的资金支持定位,成本管理不严等,造成施工无相应的资金保障,或是因资金滞后出现借贷增加,进而提升了资金风险性。 2、结算中存在的问题 工程完工后的结算,一方面根据工程量、工程质量,另一方面则要参照预算标准,而预算阶段存在的问题,则影响了结算结果的有效性,而从工程量和工程质量来看,则具体表现在:工程量计算不准;在结算中,一般采用清单计价或是组合单价的计算方式,但是由于需要组合的项目与定额规定的计算规则缺乏一致性,造成结算中工程量不确定;而材料价格的变动性,也是引起工程量成本价格决算差异的一个原因。工程的质量检测往往基于技术手段,在检测过程中,由于建筑的隐藏工程较多,如管线材质、电量使用等,而利用不同的标准计算,其价格成本就不同,如HDPE管材与PVC管材的价格差异巨大,若将两者混淆,则会引起结算偏差。在结算过程中,工作人员的规范性、技术性以及专业性操作,对结算结果产生重大影响,由于工程竣工后,一些施工方并不立即将结算较低,而在时间性的作用下,建筑的成本会上升,而在上报过程中,很多报价人员多报、虚报等原因的存在,造成高估冒算现象发生。 二、应对建筑工程预结算问题的措施 工程预结算内容涉及到工程建设的各个成分和各个环节,如材料价格、施工设计、竣工验收等,而由于主客观性原因的存在,造成建筑工程出现预算超出概算、结算超出预算等现象,而要实现预结算的统一性,必须对建筑工程进行全过程预结算管理。 1、加强预算管理 在预算管理中,要将工程量以及定额标准进行定位。其一,工程量是整个预算的主要数据,且为后期的工程量结算提供有效参照,在进行计算中,要以施工图纸为依据,严格审查图纸内容,确定工程量全面性后,严格按照施工图纸上的技术资料和计算规则进行计算,尤其对交叉性的因素,要做充分分析,避免进行交叉计算而造成重复使得预算超出概算。其二,在进行定额套价时,要进行具体分析,分清限制范围,全面审核所要采用的项目名称、内容等,保证与设计图纸的一致性,并对各项进行定额分析,以减少漏项、错项,而对于定额缺项的项目,则要根据施工情况和自身经验,进行换算定额单价,保证在人工、材料等因素确定以及换算方法准确的情况下,实现单价核审,同时,对工程项目内容进行细致分析,保证审核工程项目无重复套用现象,以免重复计算工程量。 2、控制直接经费 建筑工程资金支出多为一次性高额支出,而材料、设备、人工等费用几乎占据整体支出成本,因此,在进行预结算管理中,一定要把握住这几个关键性的要素。其一,材料是建筑建设的基础,在对其管理中,要把握住其价格因素和质量因素,在材料采购中,要充分利用市场价格机制,货比三家,促使以材料的低成本投入实现高质量的材料购入,以实现材料的成本效益;在施工过程中,要对材料
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