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准确把握应用技术大学建设的 若干问题 常熟理工学院发展规划处、高教研究所 顾永安 gya@cslg.cn 汇报提纲 一、准确把握应用技术大学建设的逻辑起点 二、准确把握应用型的核心要义与根本指向 三、准确把握以“应用型”为核心的办学理念 四、准确把握应用型本科的“四个并存的属性” 五、准确把握应用型本科的“四个为主” 六、准确把握应用技术大学建设的 “四个重要举措” 2 一、准确把握应用技术大学建设 的逻辑起点 3 转型发展的逻辑起点或缘由、价值所在？ • 经济发展方式转变 • 产业结构转型升级 • 加快教育领域综合改革 • 建设现代职业教育体系 • 解决新增劳动力就业结构性矛盾 • 破解中国高校发展同质化、重量轻质等问题 • ·· ·· ·· • 在一定程度上忽略了转型发展的主体， 即对院校自身的关注与研究！ • 截至2015年4月，全国新建本科院校的实际 数量为408所。 • 其中，新建本科院校中有公办院校和民办院 校分别为268所和140所； • 新建本科院校前身为师专或教育学院的有 145所，从独立学院转制单独设置的有51所； • 这些新建本科院校加上独立学院（281所， 共689所）成为向应用技术大学转型的院校 主体。 新建本科院校发展的阶段性： 一般规律：合格本科——培育特色——创建品牌（交 叉递进） 依院校发展时段来说： 新升格5年内：一般是顺应方向、明确定位、初步构架、合 格本科建设； 5-10年：坚持方向、坚定类型、持续推进、改革创新、培育 特色； 10-15年：基本完成转型、初步形成品牌、提升办学层次、 提高内涵水平、保持稳健发展（进入发展新常态）。 6 ——这些院校是上世纪90年代中后期，我国高等教育的规模 快速扩张、布局结构重新调整、高等教育体制改革逐渐深 入，高等教育跨越式发展的产物，我国高等教育大众化阶 段的产物。 ——美国高等教育专家马丁-特罗： 高等教育毛入学率 15%以下：精英化；15%-50%：大众化；50%以上：普及化 ——在进入大众化阶段以后，高等教育的分类分层意识逐渐 明显。各学校的人才培养目标、课程体系、教学模式等都 存在重大差别，高等教育多元化发展的格局开始形成。 7 • 高等教育毛入学率增长情况： 1978-1998：毛入学率平均每年增长0.42% 1998-2013：毛入学率平均每年增长1.65% ——我国高等教育大众化引发的变化与表征： 1、引发了高等教育规模的扩张； 2、带动了高等教育的地方化； 3、推动了高等教育的国际化； 4、触动了高等教育质变的扳机（质量观、学生观、教学观 等一系列的变化；改变精英化情结和精英化思维） ——我国高等教育大众化是新建本科院校兴起、是这类院校 向应用技术大学转型的逻辑起点。 ——随着高等教育大众化的到来，整个高等教育从学术型和 研究型转向应用型已是大势所趋，势所必然。 二、准确把握应用型（大学、人才）的 核心要义与根本指向 10 1、对应用型（院校、人才）认识与实践的演变 教育主管部门： 从教育部没有明确认可——在教育中长期发展规划中认 可“应用型”——提出部分院校试点建设应用技术大学； “应用型”（高等教育司、教学评估中心、长三角）、 “应用技术大学”“应用技术型”（发展规划司、职成 司）。 教育部部长袁贵仁2015年全国教育工作会议首次发表关 于地方本科院校转型的相关讲话 教育部部长袁贵仁 2015年全国教育工作会议关于转型讲话 推动地方本科高校转型发展。一些本科院校是在原有专科基础上新