AEO认证介绍幻灯片.ppt

Ⅲ 　认证准备 （一）认证流程 * 29 接受企业申请之日起的90日 内完成，特殊情形下办理时间可以延长30日。 （二）企业申请认证需做的准备 仔细研读海关总署225号令及相关配套文件； 向高层汇报，由高级管理人员、进出口业务负责人、财务负责人以及其他与认证相关岗位人员，共同按照企业实际情况对照《海关认证企业标准》进行自评，同时搜集汇总相关用于标准印证的制度、记录等； 自评符合认证企业申请标准的，向海关提交《适用认证企业管理申请书》、《海关认证企业标准》自评分材料（申请高级认证还需提交会计事务所出具的上年度审计报告）（海关总署公告2014年第75号：公布《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》执行过程中涉及的法律文书；海关总署公告2014年第82号：公布《海关认证企业标准》) ； 由高级管理人员在企业内部进行全体动员，对自评中部分达标项目先行整改，提高认证通过胜算； 等待海关初审后实地认证通知（一般实地认证开始之前的3-5天）。 介绍结束，谢谢！ 《海关企业信用管理暂行办法》于通过海关总署第225号令正式公布，于2014年12月1日起施行。与原来的企业分类管理办法相比，有三大突破：一、建立企业信用管理体系，优化企业信用等级；二、加强监管服务，拓展信用管理对象；三、按照简政放权的要求，简化程序。 4 成为海关认证企业具体能享受到什么便利管理措施？一般认证和高级认证企业所适用的管理原则和措施在海关总署225号令第十六、十七条有明确阐述，遵循 “诚信守法便利、失信违法惩戒” 的管理原则，实行差别化管理措施。《信用管理办法》实施以后，有一些企业还会来问：“我原来是A类企业，需要怎么操作变成一般认证企业？“其实，老办法中原有的AA、A、B、C、D类企业是自动过渡到新办法中的高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业，不需要企业来申请操作。 其中，一般认证企业享受较低的货物查验率、简化进出口单证审核、优先办理进出口货物通关手续等，高级认证企业在此基础上还增加了确定归类、估价、原产地前先行验放、海关为企业设立协调员、加工贸易企业不实行银行保证金台帐制度以及AEO互认国家和地区的通关便利措施（我们来看一下）。 截至目前，园区海关辖区内高级认证企业数17家、一般认证企业数261家，2015年我们通过认证成为高级认证的企业2家、一般认证企业4家。 我们可以看下这张中国海关AEO互认合作进程表，目前我国与七个贸易伙伴开始AEO互认进程，并已完成4家、正式落地实施，也就是说，高级认证企业除了享受中国海关给予的最高通关便利措施以外，还可以在以上这四个国家和地区享受到互认海关给予的最高通关便利；此外，中美、中台互认工作也在积极进展中。可以预见，高级认证企业将从AEO互认中得到切切实实的通关优惠便利措施。 如果报关时经营单位跟报关单单位信用状况不一样，或者办理加工贸易时经营单位和加工单位信用状况不一样，也就是适用的管理措施相抵触时，海关按照就低原则实施管理。也就是说，我们要享受到海关的便利措施，不仅自己信用状况要好，还要找信用状况好的贸易伙伴，否则无法完全享受到海关给予的通关便利措施。此举目的在于鼓励强强联合，共同提升管理水平和信用度，营造良好的进出口环境。 认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和其他标准，其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。 高级认证有五项18条32个指标，一般认证有同样五项18条，只有29个指标。每个指标有详细的要求和解释，企业可以自己对照打分。分数分0，-1和-2分：如果企业做得好或者这个标准不适用于这个企业不扣分；做得一半以上，得-1分；做了一半以下或没做，-2分。最后总分95分以上才行，并且不允许有任何一个得-2分的。也就是说，所有指标必须全部做到。当然，指标里有的在认证过程中可以整改，有的不可以，在《自我评估报告》前面的说明里面可以看到。 10 下面，我们看下标准的具体内容。第一部分，内部控制，主要是对企业内部管理方面的要求。 12 因为时间关系，我们在此就不一一梳理具体的标准内容，就实际认证中存在难点的内容和需注意的方面来举例。 达标标准：由高级管理人员负责关务，对企业认证建立书面或者电子档案的，为达标；企业认证书面或者电子档案不完整的，为部分达标；未指定高级管理人员负责关务，未建立书面或者电子档案的，为不达标。高级管理人员我们认为要求为公司副总以上级别的人员，负责关务的层级不应太长，应为直接负责或两级以内的间接负责。 13 达标标准：经询问相关人员并查阅相关文件，企业建立了完备的内审制度，内审档案完整，内容充实，有针对性，为达标；企业建立了较为完备的内审制度，内审档案比较完整，内容基本充实，有一定针对性，为部分达标；企业无内审制度，或内审档案不完整，为不达标。这条看字面内容没什么难以