中国高等教育资源空间分布的非均衡与极化研究刘华军.pdfVIP

决策参考 教育发展研究 2013．9 中国高等教育资源空间分布 的非均衡与极化研究 笮刘华军 张 权 杨骞 摘 要：本文利用中国大陆的分省数据，采用高校数、学生数、教育经费投入、师生比、生均经费等五种指标对中国 高等教育资源空间分布的非均衡与极化进行了实证研究。研究结论如下：（1）GIS表明中国高等教育资源分布存在显著 的空间非均衡特征。（2）基尼系数测算及分解结果表明，以总量指标衡量的中国高等教育资源分布的地区差距要远远高 于相对指标衡量的地区差距；地区间差距是造成总体差距的主要来源。（3）极化测度表明，中国高等教育资源分布的极 化程度呈明显上升趋势。 关键词：高等教育资源；空间分布；非均衡；极化 其中，薛颖慧、薛澜运用地理信息系统（GIS）对1997 一、引言 年城市、高等教育、人口、经济重心权重系统进行了 在知识经济高度发展的21世纪，一个国家的经 测度，发现中国的高等教育资源并不存在空间分布 济发展水平日益表现为该国的教育水平，尤其是该 的严重非均衡。但从全国各个行政区划角度分析，各 国高等教育的发展水平。党的十八大明确指出，教育 个区内高等教育资源的空间分布则存在严重的非均 是民族振兴和社会进步的基石，要大力促进教育公 [2] 衡。 侯龙龙、薛澜通过对1997年和2002年我国各个 平，合理配置教育资源。2010年颁布的《国家中长期 行政区高等学校在校学生的首位规模、首位比及分 教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也明确 布系数的分析，发现教育质量因素对我国高等教育 提出，要把促进公平作为国家基本教育政策，合理配 [3] 资源在行政区内的分布有一定影响。 沈鸿敏、刘求 置教育资源，加快缩小教育差距。 自改革开放以来， 实计算了中国高效数的基尼系数和变异系数等指 随着我国不断加大对高等教育的投入，我国高等教 标，认为50多年来我国高校空间分布差距总体上呈 育呈现出稳步发展的态势。尤其是在1999年之后，我 [4] 下降趋势，但目前非均衡程度依然很高。 鲍威、刘 国高等教育规模扩张进入了黄金时期，迅速实现了 艳辉从公平的角度利用1993至2005年的省级面板数 由“精英化”到“大众化”的转变。但在我国高等教育 据，通过对生均教育经费的基尼系数、泰尔系数等的 快速发展的同时，高等教育资源空间分布的非均衡 核算，分析了扩招前后我国高等教育资源配置的区 问题也逐渐暴露出来。 域性差距变化，认为扩招后我国高等教育经费配置 从目前的研究进展看，已有不少学者对我国高 的区域差距呈现上升趋势。[5]贾云鹏通过对我国各 [1] 等教育资源空间分布问题进行了富有成效的研究。 地区的人口、GDP、及招生人数的分析，指出我国高 刘华军 张权/ 山东财经大学经济学院 （济南 250014） 杨骞/ 山东财经大学公共管理学院 （济南 250014） - 1 - 中国高等教育资源空间分布的非均衡与极化研究