河北省环境行政处文书制作指南.doc

河北省环境行政处罚文书制作指南 （试行） 河北省环境保护厅 2015年5月 说 明 1、为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》及其配套规定，规范全省各级环境保护主管部门行政处罚、行政强制、犯罪案件移交移送等工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》以及环境保护部《环境保护行政处罚办法》等有关法律法规的规定，制定本《指南》。 2、本《指南》附件40个表格样式，用于全省各级环境保护主管部门行政处罚案件处理、行政强制移交和执行、涉嫌环境犯罪案件移交移送等文书制作。 3、本《指南》已经省级法制机构合法性审查，全省各级环境保护主管部门应当严格按照本《指南》，规范行政处罚文书格式和内容。 4、本《指南》解释权归省环境保护厅解释。 附件1 Xxx环境保护厅（局） 立案审批表 案件来源 立案号 案　　由 当事人 名称或姓名 地址（住址） 邮政编码 营业执照注册号 （公民身份号码） 组织机构代码（行业） 法定代表人 （负责人） 职 务 案情简介及 立案理由 承办人： 年　　月　　日 承办机构负责人 意见 签名： 年　　月　　日 审查机构意见 签名： 年　　月　　日 主管厅（局）长 审批意见 签名： 年　　月　　日 厅（局）长 审批意见 签名： 年　　月　　日 备注 立案审批表制作要求及注意事项 一、制作要求 （一）准确填写案由及案件来源。案由应写明案件反映的主要问题，在表述时应当加“涉嫌”二字，其书写形式为：涉嫌+具体违法行为+案件来源。应注明检查发现、投诉举报、群众来信来访、新闻媒体披露、上级交办、有关部门移送等。 （二）有当事人基本情况根据不同情况填写。当事人为法人或组织的，填单位名称、营业执照注册号、组织机构代码号、法定代表人姓名、职务等；当事人为公民的，填写姓名、公民身份证号码、行业职务等。其中，个人住址以户籍所在地为法定住址，有经常居住地的以经常居住地为其住址；单位地址为工商营业执照或民政等部门的登记材料上注明的地址。 （三）有案件简要情况。应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况。在检查中发现的案件应写明检查的时间、地点和检查结果，应注明承办人对违法事实、情节的判断，写明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称及具体条款。 （四）有承办人建议立案的意见、签名及日期。 （五）有承办机构负责人同意或不同意立案的意见、签名及日期。 （六）有审查机构的审核意见、签名及日期。 （七）有主管厅（局）长同意或不同意立案的审批意见、签名（全称）及日期。 二、注意事项 （一）行政机关决定立案的，应具备以下三个条件：一是属本机关的地域管辖范围，二是属于本机关的职权管辖范围，三是属于本机关的级别管辖范围。 （二）同意立案查处的，应指定2名以上案件调查人员。 （三）对于已立案的案件，非经法定程序不得随意撤案。 附件2 Xxx环境保护厅（局） 销案审批表 案件来源 原立案号 案　　由 当事人 名称或姓名 地址（住址） 邮政编码 营业执照注册号 （公民身份号码） 组织机构代码（行业） 法定代表人 （负责人） 职 务 销案理由 承办人 意 见 签名： 年　　月　　日 审查机构意见 签名： 年　　月　　日 主管厅（局）长 审批意见 签名： 年　　月　　日 备注 销案审批表制作要求及注意事项 一、制作要求 （一）准确填写案由、案件来源和原立案号。案由应写明案件反映的主要问题，在表述时应当加“涉嫌”二字，其书写形式为：涉嫌+具体违法行为+案。案件来源应注明检查发现、投诉举报、群众来信来访、新闻媒体披露、上级交办、有关部门移送等。 （二）有当事人信息。根据案件线索。当事人为法人或组织的，填单位名称、营业执照注册号、组织机构代码号、法定代表人姓名、职务等；当事人为公民的，填写姓名、公民身份证号码、行业职务等。其中，个人住址以户籍所在地为法定住址，有经常居住地的以经常居住地为其住址；单位地址为工商营业执照或民政等部门的登记材料上注明的地址。 （三）有销案理由。如立案后根据新情况发现不符合《环境行政处罚办法》第二十二条规定的立案条件之一。 （四）有承办人建议撤销立案与否的