实施西部大开发战略中四川水电发展面临的机遇,挑战和对策.PDFVIP

第 1 卷 第 1 期 四　川　水　力　发　电 V o l. 19,N o. 1 2 0 0 0 年 3 月 Sichuan　W ater　Pow er M ar. , 2 0 0 0 实施西部大开发战略中 四川水电发展面临的机遇、挑战和对策 马 光 文, 　曹 叔 尤 ( 四川大学, 四川 成都　610065) 摘　要: 改革开放以来, 我省水电事业得到了迅速发展, 电力供需矛盾得到了缓解。随着新世纪的到来, 纵观四川水电发展形势, 前 景看好, 困难不少, 机遇和挑战并存。文章分析了四川水电发展面临的机遇、挑战并提出了对策与建议。 关键词: 四川; 水电开发; 电力 中图分类号: 40　　　　　　 　　　　　　　　文献标识码: 　 　　　　　　　　 　文章编号:(2000) F A 机容量可达数百万 kW , 最大的可达 1 200 万kW 以 1　四川水电建设面临的机遇和有利条件 上, 是名符其实的水能“富矿”区, 可建成我国最大的 水电能源基地。同时, 四川省的水能资源开发条件十 党的十四大、十五大以来, 按照建立社会主义市 分优越, 主要河流地质、地形条件好, 淹没损失和移 场经济体制要求, 我省大步推进了财政、税收、金融、 民搬迁少, 建设周期短, 技术经济指标优越, 电站单 外贸、外汇、计划、投资、价格、流通和社会保障等体 位容量投资低。然而, 目前四川水能资源的开发利用 制改革, 市场经济体制逐步建立, 市场在资源配置中 程度很低。至 1999 年底, 全省已建成的大中小型水 的基础性作用明显增强, 宏观调控体系的框架初步 电站总装机容量约 1 000 万kW , 加上在建的水电工 形成, 国民经济持续快速健康发展, 国家和四川省的 程, 其装机容量仅占技术可开发量的 9% , 经济可开 经济实力显著增强。随着新世纪的到来, 党中央做出 发量的 12% , 还有巨大的开发利用潜力。 了实施西部大开发战略的英明决定, 加之我省经济 1. 2　广阔的市场需求使四川水电建设蕴藏着巨大 整体环境愈来愈好, 资金环境和融资条件越来越宽 的发展潜力 松, 为水电建设提供了前所未有的外部条件。尤其是 目前, 全国电力处于低用电水平下的暂时平衡, 全国人均年用电量仅 900 · 左右, 无法与世界 近两年, 国家为了保持国民经济的发展速度, 实行积 kW h ( 极的财政政策, 努力扩大内需, 加强基础设施建设, 上发达国家和地区的人均用电量相比 加拿大人均 年用电量 12 000 · ) , 而四川尚不足全国平均 拉动经济增长, 一大批水利、交通、能源等基础设施 kW h ( 开工建设, 水电发展面临着不可多得的大好时机。而