利益主体_Stakeholder_理论在区域旅游规划中应用_以四川省乐山市为例.pdf

旅 　游 　学 　刊 　TOURISM TRIBUN E 第 17 卷 　2002 年第 4 期 　双月刊 　 ( ) 利益主体 Stakeholder 理论 在区域旅游规划中的应用 ———以四川省乐山市为例 张 　伟 , 吴必虎 (北京大学城市与环境学系 ,北京 100871) [摘 　要]不同利益主体之间的合作是区域和城市旅游业可 旅游规划有所裨益 ,从而为更加有力地保障我国旅 持续发展的保障 。本文尝试将利益主体理论应用到四川省 游业的可持续发展奠定技术基础 。 乐山市旅游发展战略规划过程中 ,并对不同利益主体的旅游 意识和利益表达进行了定性与定量分析 ;讨论并提出了“利 1 　乐山市旅游业发展背景 益主体”理论在我国区域旅游发展规划中的应用途径 。 乐山市位于四川省的南部 ,距离省会成都仅 15 [ 关键词]利益主体理论 ; 旅游规划 ; 乐山市 小时的高速公路车程 。乐山市的国土面积为 12 ,826 [ 中图分类号]F590 ( [文献标识码]A 平方公里 ,人口约 345 万 。市内的峨眉山 含乐山大 ) ( ) 佛 是被联合国教科文组织 1996 年命名的世界 自然 [文章编号] 1002 - 5006 2002 04 - 0063 - 06 ( ) 与文化双重遗产 目前全国仅 5 处 ,也是本市最主 　　旅游业被认为是 2 1 世纪世界最大的产业之一 , 要的旅游吸引物 ,还是四川省 4 个旅游业优先发展 国内也有近 30 个省 、市 、自治区将旅游业确定为支 的地区之一 。 柱产业 、优先发展产业或新的经济增长点 。为了从 1998 年 , 乐山市国民生产总值为 1318 亿元人 这个朝阳产业中长期获益 ,如何保持旅游业的可持 民币,较上年增长约 102 % 。但是 , 由于市内多数工 续发展便成为全球关注的焦点 。人们也普遍地认为 业企业都是 20 世纪 60 年代建立的“三线企业”,近 旅游规划是实现这一 目标的最基本条件 。与此 同 几年的工业部门面临很多的困难 ,处于剧烈的产业 ( ) 结构调整与升级之中。 时 ,使不同利益主体 Stakeholders 参与旅游规划的 方法也在西方国家广泛地被采纳 ,其主要 目的就是 而全市的旅游业则表现 良好 ,近三年一直保持