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维普资讯 对中国民间组织发展前景的展望 谢遐龄 [复旦大学 ，上海 200433] 关键词：中国民间组织；全球化背景 ；国际民间组织；政府意识；发展途径 摘 要：本文从经验的角度分析民间组织在中国兴起的多元动力，发育民间组织是中国社会发育 的主题。中国社会是伦理社会的背景，这决定民间组织在中国发展的核心问题是正确处理和党组织的 关系，全球化的背景又决定着中国民间组织的发展必然与国际民间组织和外国政府、企业有密切的关 系。不同类型的民间组织其发展途径不一致，本文根据中国民间组织的存在状态将其划分为四种类 型，并分别指出它们在发展过程中应注意的问题。文章最后简要讨论了发展中国民间组织的关键问 题，即资源和政府意识。 中图分类号：2(912．2 文献标识码：A 文章编号：1671—7511(2oo7)02—0079—08 进人现代化 的国家采取 自由资本 主义 ，第 民间组织①在 中国兴起 二波采取垄断 资本 主义 ，第三 波采取 国家 资本主义 。列宁说 ，国家资本 主义加 苏维 如何认 识正 在 中 国兴 起 的 民间组 织? 埃就是社会 主义 。垄断 资本 主义理论 已经 这是我们面临 的重要现实 问题 。 强调政府 干预 经济结 构 (德 国 的康 采 恩、 讨论一种事物 的来历与理 由有两种思 美 国的托拉斯)。国家资本 主义理论 和社会 路 ：一是从 某个 理论 前提 逻 辑演 绎 而来 ， 主义理论都 强调政府 主导经济 、甚 至直接 另一是从大量经验事实抽绎 出来 。 掌控经济 。20世纪许多 国家 的经济结构都 原先 由政府掌控的政治 、法律、商务 是从上述两种理论推演 出来 的。 和公共事务管理 的体制 ，是 出 自前种 思路 ； 以经济为主导事务 ，以物质利 益为主 现在从政府职能 中分 化 、发展 NPO，则是 导要素理解 社会发展动 力 ，以政府包 揽社 出 自后种思路 。 会生活 的各种管理 ，成为 “社会主义道路 ” 有两种解 释方式 ：以现代 化解释 ，或 概念 的基本 内涵 。邓 小平 同志针对 以前空 以全球化解释 。以现代化 理论解释 ，原先 谈政治、 “以阶级斗争为纲 ” 的错误路线 ， 的体制是世界各 国现代化 的产物 。兴起 下 拨乱反 正 ，提 出了 “以经 济建设 为 中心 ” 述现代化理论 ：后发展 国家为 了赶超先发 的基本路线 ，未忽视社会发展 。但 人们在 展 国家必须采 取资本集 中的途径 ，第一波 理解上未注意 “经济建设 ”概念 的完整 内 收稿 日期：2006—10—14 作者简介：谢遐龄，男，复旦大学社会发展研究中心教授．博士研究生导师。 ①民间组织是中国政府在法规中确定的正式名称。这类组织又有称作NPO (Non—ProfitOrganization，非营利组织)、 NGO (Non—GovernmentOrganization，非政府组织)、民间非营利组织 (简称 “民非组织”)的。 · 79 · 维普资讯 云南大学学报 (社会科学版) 第六卷 ·第二期 社会学研究 涵 。江泽 民同志在 继承基本路 线 “以经济 务或生产 ，既非政府 又非企业 的机构 或社 建设为 中心 ” 概念 的同时显 明地 并提社会 会组织 ，如 ：各