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煤矿防治水规定 （征求意见稿） 二〇〇九年一月二十日 目 录 第一章 总则 第二章 矿井水文地质类型划分及基础资料 第一节 矿井水文地质类型划分 第二节 防治水基础资料 第三章 水文地质补充调查与勘探 第一节 水文地质补充调查 第二节 地面水文地质观测 第三节 井下水文地质观测 第四节 水文地质补充勘探 第五节 地面水文地质补充勘探 第六节 井下水文地质勘探 第四章 矿井防治水 第一节 地面防治水 第二节 防隔水煤（岩）柱的留设 第三节 建立健全排水系统 第四节 构筑水闸门与水闸墙的要求 第五节 疏干开采和带压开采 第六节 注浆堵水 第五章 井下探放水 第六章 水体下采煤 第七章 露天煤矿防治水 第八章 水害应急救援 第一节 应急预案及实施要求 第二节 排水恢复被淹井巷 第九章 法律责任 第十章 附则 附录:一、本规定主要名词解释 二、 矿井水文地质类型划分报告主要内容 三 、矿井水文地质主要图件内容及要求 四、 含水层富水性的等级标准 五、 突水点突水量的等级标准 六、 各类防隔水煤（岩）柱的留设 七、“安全隔水厚度”和“突水系数”计算公式 八、“安全水头值”计算公式 九、 采掘工作面水害分析预报表和预测图模式 第一章 总 则 第1条 为了加强煤矿防治水工作，有效遏制重特大水害事故，保障矿工生命安全，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规，制定本规定。 第2条 本规定适用于中华人民共和国境内开办的各类煤矿。煤炭行业现行的各项规程、规范、标准在防治水方面与本规定不一致的，按本规定执行。 第3条 煤矿防治水工作应坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。 第4条 煤矿法定代表人或煤矿主要负责人（含实际控制人，下同）是防治水工作的第一责任人。 第5条 煤矿必须配备防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿要设立专门防治水机构。 第6条 煤矿要建立健全水害防治工作各级岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度等。 第7条 煤矿要编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。 第8条 煤矿井田内及周边区域水文地质条件不清的，严禁进行采掘活动。矿井有透水征兆时，受水害威胁的区域要立即停止作业，分析原因，采取有效措施。 第9条 煤矿要加强对职工防治水知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。 第10条 煤矿要加强防治水科技攻关和新技术推广工作，提高防治水工作的科技水平。 第二章 矿井水文地质类型划分及基础资料 第一节 矿井水文地质类型划分 第11条 为了有针对性地做好煤矿防治水工作，从矿区水文地质条件和井巷充水特征出发，根据矿井及其周边是否存在老空积水、矿井受采掘破坏或影响的含水层性质和富水性及补给条件、矿井涌水和突水分布规律及水量大小、煤矿开采受水害威胁程度以及防治水工作难易程度等，把矿井水文地质划分为简单、中等、复杂、极复杂四种类型（见表2-1）。 表2-1 矿井水文地质类型 类别 分类依据 简单 中等 复杂 极复杂 受采掘破坏或影响的含水层 含水层性质及补给条件 受采掘破坏或影响的孔隙、裂隙、岩溶含水层，补给条件差，补给来源少或极少。 受采掘破坏或影响的孔隙、裂隙、岩溶含水层，补给条件一般，有一定的补给水源。 受采掘破坏或影响的主要是岩溶含水层、厚层砂砾石含水层、老空水、地表水，其补给条件好，补给水源充沛。 受采掘破坏或影响的为岩溶含水层、老空水、地表水，其补给条件很好，补给来源极其充沛，地表泄水条件差。 单位涌水量q（L/s.m） q≤0.1 0.1＜q≤1.0 1.0＜q≤5.0 q＞5.0 矿井及周边老空水 分布状况 无老空积水。 存在少量老空积水，位置、范围、积水量清楚。 存在少量老空积水，位置、范围、积水量不清楚。 存在大量老空积水，位置、范围、积水量不清楚。 矿井涌水量 （m3/h） 年平均Q1 年最大Q2 Q1≤180 （西北地区Q1≤90） Q2≤300 （西北地区Q2≤210） 180＜Q1≤600 （西北地区90＜Q1≤180） 300＜Q2≤1200 （西北地区210＜Q2≤600） 600＜Q1≤2100 （西北地区180＜Q1≤1200） 1200＜Q2≤3000 （西北地区600＜Q2≤2100） Q1＞2100 （西北地区Q1＞1200） Q2＞3000 （西北地区Q2＞2100） 突水量Q3（m3/h） 无 Q3≤600 600＜Q3≤1800 Q3＞1800 开采受水害 影响程度 采掘工程不受水害影响 矿井偶有突水，采