拟备评审标书的评分制度须知-教育局.pdfVIP

擬備評審標書的評分制度須知 學校如採用評分制度評審標書，須注意下列各點： ( a ) 如 採購的 服務或產品的質素十分重要，須在評審標書時加以 審慎考慮 ( 例如飯盒 ) ，則應採用評分制度。 ( b ) 如採用評分制度評審標書，有 關的評審工作將會分為兩部 分— 技術及價格評估。 ( c ) 在招標前，須預先清楚設定技術及 價格評估的比重、評估準 則及其相關比重、每個項目 的及格分數或最低得分(視乎何者 適用而定 ) ，以及用以計算技術及價格得分的公式等，並把上 述各項交由有關當局 ( 根據載於教育局通告第 1 5 / 2 0 0 7 號夾附 指引第 1 7 段 ) 批核。訂立相關的強制規定和及格分數，可確保 在批出合約時，只有具實力並有高 質素建議書的承辦商才會 獲得考慮。 ( d ) 就技術及價格評估設定相關比重時 ，學校一般應把技術得分 的比重設定為 3 0 % —4 0 % ，價格得分的比重則設定為 6 0 % — 7 0 % 。如服務或產品的質素相當重要，學校可考慮把技術得分 的比重定得較高。其中的典型例子是甄選午膳供應商。根據 衞生署的建議，在甄選午膳供應商 時，需要考慮午膳的營養 價值，對健康飲食的推廣及所提供 的行政支援等重要因素。 由於這涉及學校主要持分者的價值判斷，因此在進行招標工 作前應達成共識，而學校在遞交文 件給批核標書人員時，應 提供充分理據，以供批核。 ( e ) 採用評分制度評審標書，以及評審 準則大綱須設定為招標文 件的其中部分。至於其他用以決定 投標是否合適的規定，亦 必須在招標文件內列明。 ( f ) 招標文件須要求投標者將技術及價格資料 分別密封於 空白的 信封內遞交，信封面清楚註明 「技術」及「價格」等字樣。 ( g ) 除教育局通告第 1 5 / 2 0 0 7 號夾附指引第 3 0 —3 8 段列明的程序 外，開標及標書審核委員會 ( 標書審核委員會 ) 應以上述兩層考 慮方式，採取適當行動開啟標書。 標書審核委員會只應開啟 技術建議書，並在接獲的標 書上蓋上日期及簡簽。 標書審核 委員會不應開啟價格建議書 。標書審核委員會其後應就所有 1 接獲的標書填寫一式兩份的紀錄表 ( 須包括投標者的全名 ) 。標 書審核委員會在開啟標書後，須把 技術建議書連同技術建議 書的投標紀錄表密封於信封 內，信封面清楚註明「標書編號 X X X ─技術建議書 」。標書審核委員會亦須把價格建議書( 密封 於空白的信封內 ) 連同投標紀錄表 ( 副本 ) 密封於另一信封內， 信封面清楚註明「標書編號 X X X ─價格建議書」，並在其上簽 署 。標書審核委員會只須將 技術建議書連同投標紀錄表 的正 本交給有關科目的教師及行政人員評審。 在完成技術評估 後，才會開啟載有價格建議書的信封 ，並將建議書交給有關 科目的教師及行政人員。 ( h ) 評審標書時，須待技術評估完成 後 才開啟價格建議書，進行 評估。總得分最高的標 書一般會獲推薦採納。 ( i ) 評分制度的建議格式載於夾附的 附錄 ，供學校擬備適用於其 服務需求的評分制度時作為參考。 有關的建議格式及評審準 則大綱須列明於招標文件中。 2 附錄 [評分制度的建議格式─僅供參考] 評審標書評分制度及強制規定 學校可使用本評分制度來評估標書。品質評估及價格評估會分別 獲給予得分比重( 例如 40% 及 6 0 % ) 。評分制度包括以下四個階段： A 部 (1) 第一階段