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　　副县长全县住建国土工作会议上的讲话 致力抓主抓重 奋力提速提效 推进我县美好乡村建设上水平住建国土工作上台阶 在全县美好乡村建设暨住建国土工作会议上的报告 曹立全 (2014年4月10日) 同志们： 今天在这里召开全县美好乡村建设暨住建国土工作会议，主要任务是：总结工作、表彰先进、部署任务，动员全县上下，致力抓主抓重，奋力提速提效，推进我县美好乡村建设上水平、住建国土工作上台阶。根据安排，讲三个方面意见。 一、肯定成绩，正视问题，进一步增强工作信心 刚刚过去的一年，是我县经济社会快速发展的一年，也是美好乡村建设和住建国土工作取得丰硕成果的一年。面对繁重的城乡建设、国土资源双保任务，全县上下特别是住建、国土系统不负重托，较好地完成了年初确定的各项目标，取得了实实在在的成效。 1、美好乡村建设取得突破。完善美好乡村建设实施方案、考核办法，修编全县村庄布点规划。全年投入县级奖补资金5584万元，建成50个美好乡村示范点、20个省中心村，年度省中心村建设任务占全市的1/4。通过多年来持续推进，美好乡村建设已覆盖全县所有乡镇、国省道和重要县道沿线，村级覆盖面达到了55%。全市美好乡村建设现场推进会在潜召开。我县获批国家美好乡村综合标准化示范县，痘姆乡求知村被农业部评为美丽乡村创建试点村，天柱山镇、官庄村分别入选安徽省美丽宜居小镇和美丽宜居村庄，天柱山镇和官庄村、黄铺村被评为省特色景观旅游名镇、名村，水吼镇燕窝村庄整治工程获中国人居环境范例奖。 2、城乡规划管理得到加强。修编了源潭、王河、黄铺、黄泥、痘姆等乡镇总体规划，编制了竖向、给排水、城市生态环境保护、城市绿地系统、绿道等专项规划，完成了城南新区、河西新区、城东区块、城北区块等控制性详规编制。加强规划批后监管，对省委巡视组交办的违法建设案件依法进行了查处。出台《潜山县农民建房管理规定》，修订了县城规划区内农民建房审批操作流程。 3、重点工程建设有序推进。坚持一个项目、一套班子、一抓到底的工作机制，全力推进重点工程建设。二中新校园工程建成搬迁，市民广场工程竣工使用，东门入口北侧景观、姚冲路和舒苑路完成改造，318国道改线工程、城区污水管X建设、5万吨水厂二期工程加快推进。城南新区建设全面启动，南门口至南外环段道路连接线完成路基工程，纬一路一期、纬二路、经一路等主干路X工程完成了施工图设计。建成公租房1232套，实物配租76户，发放租赁补贴178万元。 4、市政公共设施配套完善。硬化背街小巷道路28条、7.8公里，修补路面1.35万平方米，及时更换窨井盖275块。新安装背街小巷路灯101盏、路口灯控5处。清淤疏浚河道1.8公里，金家河、梅河整治工程全面完成。新增绿化面积7万平方米，市政设施美化工程、旱厕整治、四小整治取得明显成效。小城镇道路、绿化、广场等基础设施不断完善，承载能力进一步增强。源潭镇、黄铺镇被省推荐申报全国重点镇，县城及源潭镇、官庄镇、黄铺镇在市宜城杯竞赛中获奖。 5、建筑房地产业发展较快。全年完成建筑业总产值12.37亿元、实现建筑业增加值7.15亿元，同比分别增长19.2%、6%。完成房地产开发投资12.7亿元，商品房开发面积82.8万平方米、竣工面积38.6万平方米，同比分别增长93.8%、19.7%、75.7%。加强建筑市场、质量安全管理，引导企业提升竞争能力，全年创建省级标准化示范工地3个、市级标准化示范工地13个，申报振风杯奖4项，工程业绩逐年提高。 6、国土资源管理不断加强。组卷批准各类用地1203亩，收储土地2005亩，公开出让国有土地1708亩，实现土地出让收入9.88亿元。更新了基准地价，实行了划拨土地最低价。完成12万平方米多层标准化厂房建设任务，土地三项清理取得初步成效。源潭棋盘、余井黄岭等4个土地整理项目通过省级验收。建成3.89万亩高标准基本农田，完成1035亩增减挂钩拆旧复垦、1548亩补充耕地任务。2012年度土地卫片执法检查通过抽验，全省国土资源执法模范县创建通过市级验收。1:5万地质灾害区划调查全面启动。农村集体土地三权发证工作全面完成。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中面临的困难和问题，主要表现在：美好乡村建设方面，环境整治、产业发展、软件资料、建后长效管护机制存在严重不足，部分示范点环境脏乱差等现象严重反弹，经营村庄没有实质性突破。住建工作方面，没有很好的城市设计理念，专项规划编制滞后，近期建设范围内控规还未实现全覆盖，规划批后监管不到位，少数开发商法律观念淡薄，违法建设现象时有发生，征地难、拆迁难严重影响了工程进度。国土资源管理方面，违法违规用地、粗放低效利用土地以及征而未供、供而未用现象较为突出，私占滥用、未批先用等现象屡禁不止，全年发现各类违法违规用地376宗、1164亩，土地出让金清收、土地三项清理处置工作推进缓慢